ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 октября 2019 года N 88-ОД


О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 11 июня 2008 г. N 1694-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области"

Принят
Волгоградской
областной Думой
31 октября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 11 июня 2008 г. N 1694-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области" (в редакции от 26 января 2010 г. N 1986-ОД, от 18 октября 2010 г. N 2102-ОД, от 10 июня 2011 г. N 2192-ОД, от 11 июля 2011 г. N 2199-ОД, от 12 октября 2011 г. N 2231-ОД, от 10 декабря 2012 г. N 166-ОД, от 06 июня 2014 г. N 93-ОД, от 28 ноября 2014 г. N 160-ОД, от 08 мая 2015 г. N 65-ОД, от 10 сентября 2015 г. N 149-ОД, от 16 декабря 2015 г. N 218-ОД, от 07 октября 2016 г. N 96-ОД, от 28 ноября 2016 г. N 112-ОД, от 27 апреля 2017 г. N 33-ОД, от 13 октября 2017 г. N 83-ОД, от 08 декабря 2017 г. N 122-ОД, от 26 ноября 2018 г. N 128-ОД) следующие изменения:

1. Статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Внесение изменений в настоящий Закон, а также приостановление его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляются отдельными законами Волгоградской области и не могут быть включены в тексты законов Волгоградской области, изменяющих (приостанавливающих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты Волгоградской области или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.".

2. В статье 3:

1) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Администрация Волгоградской области;";

2) абзацы четвертый - двенадцатый считать соответственно абзацами пятым - тринадцатым.

3. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Бюджетные полномочия Администрации Волгоградской области и других участников бюджетного процесса

1. Администрация Волгоградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

устанавливает порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета;

устанавливает порядок разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Волгоградской области на долгосрочный период;

устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Волгоградской области, а также порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;

от имени Волгоградской области предоставляет государственные гарантии Волгоградской области, заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Волгоградской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Волгоградской области;

устанавливает общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Волгоградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования;

устанавливает случаи и порядок, в соответствии с которым могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Волгоградской области;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Волгоградской области;

устанавливает методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления;

устанавливает порядок предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами.".

4. В части 2 статьи 4:

1) в абзаце пятом слова "и представляет Губернатору Волгоградской области" исключить;

2) в абзаце двенадцатом слова "программу государственных внутренних заимствований" заменить словами "программы государственных заимствований";

3) в абзаце тринадцатом слово "внутренние" исключить;

4) в абзаце тридцатом слова "управляет этими средствами" заменить словами "использует эти средства";

5) абзац тридцать третий признать утратившим силу;

6) абзац сорок второй изложить в следующей редакции:

"устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью;";

7) дополнить новым абзацем сорок пятым следующего содержания:

"разрабатывает бюджетный прогноз Волгоградской области на долгосрочный период;";

8) абзац сорок пятый считать абзацем сорок шестым.

5. Части 3 и 7 статьи 5 признать утратившими силу.

6. Статью 5.1 признать утратившей силу.

7. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Порядок составления проекта областного бюджета

Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и основывается на:

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Волгоградской области;

прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Волгоградской области на долгосрочный период;

государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ).".

8. Дополнить статьями 10.1 - 10.3 следующего содержания:

"Статья 10.1. Государственные программы Волгоградской области и ведомственные целевые программы

1. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области определяется Администрацией Волгоградской области.

2. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ определяется Администрацией Волгоградской области.

3. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета.

Статья 10.2. Перечень и оценка налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов Волгоградской области формируется в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области, в разрезе государственных программ Волгоградской области и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам Волгоградской области.

2. Оценка налоговых расходов Волгоградской области осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области, с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Волгоградской области, а также при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области.

Статья 10.3. Показатели, характеристики и иные материалы, утверждаемые законом Волгоградской области об областном бюджете

Законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);