Бюджетная политика, проводимая Правительством Ростовской области, ориентирована на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ростовской области, решение первоочередных задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Губернатором Ростовской области.
Положительная динамика развития отмечается ростом основных показателей по доходам и расходам консолидированного бюджета Ростовской области (далее - консолидированный бюджет).
В 2018 году объем доходов составил 217,3 млрд рублей, с ростом к 2017 году на 25,2 млрд рублей, или на 13,1 процента. Расходы составили 209,4 млрд рублей, с ростом на 18,7 млрд рублей, или на 9,8 процента. По результатам исполнения консолидированного бюджета сложилось превышение доходов над расходами в сумме 7,9 млрд рублей.
Позитивные тенденции социально-экономического развития Ростовской области способствовали мобилизации собственных налоговых и неналоговых доходов. Их объем составил в 2018 году 178,4 млрд рублей, с ростом к 2017 году на 21,8 млрд рублей, или на 13,9 процента.
В целях создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ростовской области приняты меры налогового регулирования, предусмотрены налоговые льготы.
С учетом изменений бюджетного законодательства с 1 января 2019 г. налоговые льготы признаны налоговыми расходами и распределены по следующим государственным программам Ростовской области в соответствии с их целями и задачами:
"Экономическое развитие и инновационная экономика";
"Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики";
"Развитие физической культуры и спорта";
"Социальная поддержка граждан".
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства сформирован перечень региональных налоговых расходов.
Проведена оценка региональных налоговых расходов с учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
По результатам ее проведения налоговые льготы, установленные законодательством Ростовской области, актуализированы с учетом целей и задач бюджетной и налоговой политики на 2020 - 2022 годы.
Объем налоговых расходов, учтенный при формировании проекта областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, составляет 6,8 млрд рублей, 5,4 млрд рублей, 5,2 млрд рублей соответственно.