Основной, целевой моделью накопления и вывоза твердых коммунальных отходов является накопление отходов в контейнерах, расположенных на оборудованных контейнерных площадках. Такая модель позволяет, в том числе, организовать раздельное накопление отходов, сбор опасных и особо опасных отходов в составе твердых коммунальных отходов, обеспечивает снижение расходов на сбор и вывоз отходов. В частности, накопление отходов на контейнерных площадках, оборудованных крышей, позволит снизить массу собираемых отходов за счет исключения попадания в контейнеры атмосферных осадков. Вместе с тем, организация контейнерных площадок не исключает возможности использовать другие модели накопления и вывоза твердых коммунальных отходов при наличии экономической целесообразности.
Для создания на территории эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами предлагается постепенный переход на контейнерную систему вывоза в населенных пунктах с численностью свыше 1000 человек. Для этого требуется организация дополнительных контейнерных площадок.
В районах многоквартирных домов схемой предлагается устанавливать новые контейнеры емкостью 1,1 куб.м, которые освобождаются с помощью мусоровозов с фронтальной или задней загрузкой. При этом наличие крышки и минимальные щели между крышкой и корпусом контейнера минимизируют возникновение запахов и обеспечивают благоприятный внешний вид контейнера.
В качестве альтернативы в местах интенсивного образования отходов возможна установка очищаемых бункеров-накопителей объемом 8 куб.м, которые также позволяют оптимизировать расходы на транспортирование отходов.
Контейнерный парк необходимо размещать на специально оборудованных контейнерных площадках, организованных в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88.
При выборе контейнеров должны быть соблюдены следующие условия:
наличие крышек для предотвращения распространения дурных запахов, растаскивания отходов животными, распространения инфекций, сохранения ресурсного потенциала отходов, предотвращения обводнения отходов;
оснащение колесами, что позволяет выкатывать контейнер для опорожнения при вывозе мусороуборочной техникой с задней загрузкой;
прочность, огнеупорность, сохранение прочности в холодный период года;
низкие адгезионные свойства (с целью предотвращения примерзания и прилипания отходов).
Схема с использованием контейнерных площадок, рассчитанных на складирование отходов от большого количества образователей отходов, подходит для накопления отходов от объектов инфраструктуры и благоустроенного жилого фонда.
Для населенных пунктов с численностью менее 1000 жителей предлагается 2 варианта реализации системы удаления отходов:
а) при реализации первого варианта население самостоятельно складирует отходы в бункеры-накопители объемом 8 м3, установленные на границе населенных пунктов. Погрузку и вывоз отходов необходимо осуществлять специальными мусоровозами, осуществляющими освобождение бункера непосредственно на бункерной площадке. Количество бункеров определено расчетным методом в соответствии с нормативными объемами накопления отходов;
б) технология вывоза отходов по системе "пакетированного" сбора мусора, заключающаяся в следующем. Население собирает бытовые отходы в мешки, которые могут приобретаться населением у регионального оператора. При этом в их стоимость включается как стоимость самих мешков (в случае, если такие расходы не включены в тариф регионального оператора на соответствующий календарный год, либо сумма расходов, включенных в тариф, исчерпана), так и стоимость коммунальной услуги по обращению с ТКО. Суммарный объем приобретаемых мешков на одного человека должен соответствовать утвержденному в установленном порядке нормативу накопления ТКО для населения соответствующей категории населенных пунктов. В соответствии с установленным региональным оператором графиком вывоза ТКО жителям необходимо размещать мешки с мусором в установленных местах сбора ТКО.