9.1. Система объектов обслуживания населения строится в соответствии со структурой муниципального образования, типом и планировочной организацией городских и сельских населенных пунктов, его формирующих.
Организации и предприятия обслуживания на территории населенных пунктов размещаются приближенно к местам жительства, работы, а также другим местам концентрации населения с соблюдением установленных нормативами уровней территориальной доступности таких объектов, в том числе радиусов обслуживания. Центры торгово-бытового обслуживания размещаются, как правило, в увязке с сетью улиц, дорог, пешеходных путей - у остановочных пунктов и пересадочных узлов общественного пассажирского транспорта.
9.2. Распределение объемов обслуживания между отдельными частями муниципального образования (районами города) осуществляется в генеральных планах на основании учета проживающего населения, а также особенностей городского и межселенного тяготения, обусловленных взаиморасположением различных функциональных зон, мест приложения труда, транспортных узлов.
9.3. При формировании системы обслуживания следует выделять ее уровни:
повседневный - дошкольная образовательная организации, общеобразовательная организация, помещение для культмассовой и спортивной работы, магазин, бытовая мастерская (приемный пункт), аптечная организация, фельдшерско-акушерский пункт;
периодический - поликлиника, клубный, спортивный комплексы, библиотека, отделение связи, продовольственные и промтоварные магазины, рынки, объекты бытового обслуживания соответствующего ранга;
эпизодический - культурно-развлекательные, спортивные, торговые и бытовые комплексы высокого уровня и специализированные, больницы, специализированные клиники, другие уникальные объекты.
9.4. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами обслуживания и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения принимаются в соответствии со следующими документами, а также утвержденными ими методиками и нормами:
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302;
СП 42.13330.2011 (приложение Ж), СП 42.13330.2016 (приложение Д);
постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 422 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта" (далее - постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 422).
Представленные в приложении 4 нормы расчета объектов обслуживания могут уточняться в местных нормативах градостроительного проектирования соответствующих муниципальных образований по отдельным видам обслуживания в зависимости от наличия специфичных для них условий и потребностей путем введения норм обеспеченности для объектов местного значения. Уточнение производится через обоснования более высоких в сравнении с аналогичными параметрами настоящего документа предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами и улучшенных расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов. Такое обоснование может базироваться на данных предварительно проведенных научно-исследовательских работ: в том числе на социологических опросах и иных исследованиях факторов, формирующих социальный заказ.
Нормируемый в приложении 4 показатель обеспеченности населения объектами обслуживания в ряде случаев формируется за счет деятельности объектов регионального и местного значения (например, объекты физической культуры и спорта). В случае если минимально допустимый уровень обеспеченности населения объектами обслуживания регионального и местного значения не достигнут, в документах территориального планирования обязательная для соблюдения норматива доля объектов регионального значения принимается на уровне среднего по республике значения показателя участия объектов регионального значения в формировании достигнутого уровня обеспеченности населения данным видом обслуживания. Обязательная для соблюдения норматива доля объектов местного значения принимается по формуле 100% минус средняя по республике доля объектов регионального значения.