Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2019 года N 737


О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие сети образовательных организаций города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 796

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Администрации г. Перми от 20.10.2021 N 923.
____________________________________________________________________



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:


1. Утвердить прилагаемые изменения в муниципальную программу "Развитие сети образовательных организаций города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19 октября 2018 г. N 796 (в ред. от 07.12.2018 N 962, от 28.12.2018 N 1086, от 21.02.2019 N 119, от 10.04.2019 N 89-П, от 24.06.2019 N 305, от 30.07.2019 N 427, от 09.10.2019 N 667).


2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.


3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".


4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.



Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ



УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации города Перми
от 18.10.2019 N 737



ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ПЕРМИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2018 Г. N 796


1. Раздел "Паспорт муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ муниципальной программы


N

Наименование раздела

Содержание раздела

1

2

3

1

Наименование программы

"Развитие сети образовательных организаций города Перми" (далее - программа)

2

Ответственный руководитель

Гаджиева Л.А., заместитель главы администрации города Перми

3

Исполнитель программы

департамент образования администрации города Перми (далее - ДО)

4

Участники программы

ДО;

департамент имущественных отношений администрации города Перми (далее - ДИО);

управление капитального строительства администрации города Перми (далее - УКС);

муниципальное казенное учреждение "Управление технического заказчика" (далее - МКУ "УТЗ");

частные образовательные организации, имеющие лицензию (далее - ЧОО);

индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность (далее - ИП);

муниципальные образовательные организации дошкольного, общего и дополнительного образования, подведомственные ДО (далее - ДОУ, СОШ, УДО);

муниципальные автономные и бюджетные общеобразовательные учреждения, муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные автономные учреждения дополнительного образования, подведомственные ДО (далее - МАОУ, МБОУ, МАДОУ, МАУ ДО)

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

Возникновение проблем доступности и качества образовательных услуг связано с ростом потребности жителей города Перми в услугах дошкольного образования, общего образования повышенного уровня, дополнительного образования детей.

Обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ) дети в возрасте с 3 лет. Охват детей дошкольным образованием от 1 до 8 лет в 2017 году составил - 66,6%, в 2018 году - 68,5%.

В 2019 году в целях обеспечения доступности дошкольного образования продолжаются мероприятия по расширению муниципальной и частной сети дошкольных образовательных учреждений. Численность детей в возрасте до 3 лет, находящихся в очереди на получение услуги, составляет 7799 чел. (в 2020 году - 6500 чел., 2021 - 5317 чел., 2022 - 5279 чел., 2023 году - 3821 чел.). В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части обеспечения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет разрабатываются альтернативные формы предоставления услуги дошкольного образования: группы кратковременного пребывания вместе с мамой, консультационные пункты, услуги сертифицированной няни, ясли-спутники. С января 2019 утвержден порядок организации семейных дошкольных групп.

Учитывая демографическую обстановку в городе Перми, доступность в сфере дошкольного образования - одна из важнейших проблем системы образования.

Проблемы доступности общего образования связаны с необходимостью строительства новых школ в целях увеличения количества мест в муниципальной сети в микрорайонах города Перми.

Одной из основных проблем в сфере образования обозначено недостаточное количество мест в образовательных организациях.

В настоящее время в городе Перми осуществляют образовательную деятельность 253 муниципальных образовательных учреждения: 122 СОШ; 115 ДОУ; 16 УДО.

В течение 2019 года реорганизованы путем присоединения следующие образовательные учреждения: МАОУ СОШ N 9 для детей с ОВЗ, МАОУ СОШ N 54 для детей с ОВЗ к МАОУ СОШ N 154 для детей

с ОВЗ, МАОУ СОШ N 20 для детей с ОВЗ к МАОУ СОШ N 18 для детей с ОВЗ, МАОУ СОШ N 34 к МАОУ СОШ N 44, МАОУ СОШ N 70 к МАОУ СОШ N 14, МАОУ НШ - ДС N 5 к МАОУ "Гимназия N 1", МАДОУ "Детский сад N 4" к МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 252", МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 29" к МАДОУ "Детский сад N 36", МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 108" к МАДОУ "Детский сад N 167", МАДОУ "Детский сад N 168" к МАДОУ "Детский сад "Сказка.ру", МАДОУ "Детский сад N 187" к МАДОУ "Детский сад "Электроник", МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 298" к МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 161", МАДОУ "Детский сад N 233" к МАОУ СОШ N 44, МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 335" к МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 148", МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 410" к МАДОУ "Детский сад "IТ мир", МАДОУ "Детский сад N 412" к МАДОУ "Детский сад N 261", МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 415" к МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 411", МАДОУ "Детский сад N 424" к МАДОУ "Детский сад открытий и изобретений "Эврика", МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 100" г. Перми к "Детский сад "Компас", МБДОУ "Детский сад N 295" г. Перми к МАОУ СОШ N 118, МАДОУ "Детский сад N 363" г. Перми к МАДОУ "Детский сад N 404", МАУ ЦДТ ДО "Детство" к МАУ ЦДТ ДО "Исток", МАУ ДО "ЦДОД "Радуга" к МАУ ДО "ДЮЦ "Фаворит".

Реорганизовано путем слияния: МБОУ СОШ N 48 и МАОУ СОШ N 49 во вновь созданное МАОУ "Траектория",

принято из отрасли "Физическая культура и спорт" 1 муниципальное образовательное учреждение МАУ ДО "Нортон-Юниор".

На решение проблем и обеспечение потребностей муниципальных образовательных учреждений направлена деятельность 8 учреждений системы образования (далее - УСО). Имущественный комплекс муниципальных образовательных учреждений и УСО включает 532 здания (помещения): 265 - ДОУ, 184 - СОШ, 74 - УДО, 9 - УСО.

Соотношение зданий муниципальных образовательных учреждений по годам постройки представлено в таблице:

Муниципальные образовательные учреждения

До 1917 года

1917-1950 годы

1950-1970 годы

1970-1990 годы

1990-2018 годы

СОШ

3,9%

12,9%

52,8%

20,8%

9,6%

ДОУ

0%

2,7%

50,4%

39,3%

7,6%

УДО

1,5%

6,1%

42,4%

37,9%

12,1%

В соответствии с установленными сроками эксплуатации зданий, инженерных систем капитальный ремонт здания необходимо проводить через 25 лет его эксплуатации.

За период с 2009 года по 2019 год в отрасли "Образование" проведен комплексный капитальный ремонт 51 здания муниципальных образовательных учреждений:

СОШ - 20 из 122 (МАОУ СОШ N 3, 6, 10, 12, 14, 30, 32, 49, 60, 96, 87, 101, 112, 114, 146, "Дуплекс", гимназии N 6, 17, лицеи N 1, 2),

ДОУ - 29 из 115 (МАДОУ N 2, 12, 22 (2 здания), 39, 63, 85, 112, 134, 137, 162, 178, 238, 261, 265, 268 (2 здания), 278, 298, 318, 358, 377, 393, 400, 404, 417 (2 здания), 418, структурное подразделение "Совушка" гимназии N 31,

УДО - 1 из 16 (МАУ ДО "ДД(Ю)Т" г. Перми).

Капитальный ремонт зданий УСО не проводился.

С 2013 года по 2019 год в сфере образования города Перми появилось 20 зданий муниципальных образовательных учреждений:

16 зданий ДОУ (по ул. Хабаровской, 68, ул. Баумана, 5б, ул. Газонной, 19а, ул. Комбайнеров, 30б, ул. Цимлянской, 21б, ул. Красногвардейской, 42, ул. Холмогорской, 2з, ул. Машинистов, 43а, ул. Докучаева, 28а, ул. Нефтяников, 22а, ул. Краснофлотской, 11а, ул. Чернышевского, 17в, ул. Грибоедова, 68в, ул. Агатовая, 26а, ул. Криворожской, 37, ул. Бушмакина, 8).

4 здания СОШ по ул. Костычева, 16, ул. Сибирской, 33, ул. Нестерова, 18, пр. Парковый, 8а, что составляет 2,6%.

Таким образом, 88,2% зданий, находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений, УСО, эксплуатируется более 25 лет и требует капитального ремонта.

Стоимость капитального ремонта здания определяется после разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания (далее - ПСД). Ввиду того, что срок действия ПСД составляет не более 2 лет, разработка ПСД для всех объектов, требующих капитального ремонта, является нецелесообразной.

Среднее значение стоимости капитального ремонта составляет: для СОШ - 100 млн. руб., для ДОУ - 50 млн. руб., для УДО, УСО - 30 млн. руб.

Объекты, находящиеся в аварийном состоянии или требующие капитального ремонта:

ДОУ: здание МАДОУ "ЦРР - Детский сад N 252" по ул. Кировоградской, 45а. МАДОУ "Детский сад "АртГрад", МАДОУ "Гардарика", МАДОУ "Детский сад N 364", МАДОУ "ЦРР - Детский сад N 49" по ул. Бушмакина, 8.

СОШ: МАОУ "СОШ N 127", МАОУ "СОШ N 79", МАОУ "СОШ N 93", МАОУ "СОШ N 77", МАОУ "СОШ Синтез", МАОУ "СОШ N 63".

В 2020 году планируется завершить капитальный ремонт зданий МАОУ "СОШ N 79", МАОУ "СОШ N 127".

В 2021 году планируется завершить капитальный ремонт зданий МАДОУ "Детский сад "АртГрад", МАДОУ "Гардарика".

В 2022 году планируется завершить капитальный ремонт зданий МАДОУ "ЦРР - Детский сад N 252" по ул. Кировоградской, 45а, МАОУ "СОШ N 93", МАДОУ "Детский сад N 364", МАДОУ "ЦРР - Детский сад N 49" по ул. Бушмакина, 8.

В 2023 году планируется завершить капитальный ремонт зданий МАОУ "СОШ N 77", МАОУ "СОШ Синтез", МАОУ "СОШ N 63".

В связи с изменением законодательства (санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности, регламентирующих требования к имущественному комплексу муниципальных образовательных учреждений), длительным сроком эксплуатации зданий без капитального ремонта требуется дополнительное финансирование для обеспечения соответствия имущественных комплексов муниципальных образовательных учреждений санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности.

Продолжается работа по восстановлению зданий ДОУ и созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста. В 2022 году планируется дополнительно создать 110 мест за счет завершения капитального ремонта аварийного здания МАДОУ "ЦРР - Детский сад N 252", 80 мест за счет завершения капитального ремонта здания МАДОУ "ЦРР - Детский сад N 49".

Основными направлениями решения обозначенных проблем, реализуемых с помощью программы, являются восстановление аварийных зданий ДОУ, СОШ, выполнение обязательств по устранению выявленных нарушений надзорных органов в муниципальных образовательных учреждениях, УСО, замечаний по заключениям специализированных организаций путем проведения капитальных и текущих ремонтов зданий муниципальных образовательных учреждений, УСО.

В рамках реализации программы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на недопущение закрытия муниципальных образовательных учреждений, сокращение числа аварийных и требующих капитального ремонта зданий муниципальных образовательных учреждений.

Спортивные залы, отвечающие всем требованиям действующего законодательства (СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"), отсутствуют в 7 корпусах ОУ (ОСОШ N 1, СОШ N 155 с ОВЗ, Гимназия N 3, СОШ N 104, ВСОШ N 16, СОШ N 96, 81) из 122 учреждений общего образования соответственно, в 9 корпусах ОУ (Гимназия N 7, 10, СОШ N 88, 107, 145, 152 с ОВЗ, 154 с ОВЗ 1 и 2 корпусы, Траектория 2 корпус) размещены в приспособленных помещениях.

Цель Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - План мероприятий), - повышение качества жизни населения на основе инновационного развития экономики города Перми. Одной из основных проблем в сфере образования обозначено недостаточное количество мест в образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 1.2.1 Плана мероприятий задача обеспечения доступности образовательных услуг должна быть решена за счет следующих механизмов:

создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

приведение зданий образовательных организаций в нормативное состояние;

приобретение вновь построенных зданий дошкольных образовательных организаций;

приобретение вновь построенных зданий образовательных организаций;

строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство новых зданий образовательных организаций;

строительство спортивных залов в образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 1.3.1 Плана мероприятий задача обеспечения доступности образовательных услуг должна быть решена за счет следующих механизмов:

создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

приведение зданий образовательных организаций в нормативное состояние;

приобретение вновь построенных зданий дошкольных образовательных организаций;

приобретение вновь построенных зданий образовательных организаций;

строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство новых зданий образовательных организаций;

строительство спортивных залов в образовательных организациях.

Создание новых мест в образовательных организациях города Перми в настоящее время происходит в рамках реализации национальных проектов "Образование" и "Демография".

В результате реализации мероприятий муниципальной программы в период 2019-2023 годов за счет строительства, реконструкции, приобретения и безвозмездной передачи в муниципальную собственность города Перми зданий детских садов, школ и учреждений дополнительного образования будет создано 2470 новых места в дошкольных образовательных организациях, 8151 мест в общеобразовательных организациях, 1036 мест в организациях дополнительного образования, также будут построены и введены в эксплуатацию 12 современных спортивных площадок на территории функционирующих муниципальных образовательных организаций, что позволит улучшить качество предоставляемых образовательных услуг.

Безвозмездно будут переданы здания детских садов в микрорайоне Красные Казармы Свердловского района города Перми в 2020 году на 175 мест, в микрорайоне Ива Мотовилихинского района города Перми в 2021 году на 335 мест, по ул. Теплогорской, 24 в 2021 году на 100 мест.

В микрорайоне Красные Казармы Свердловского района города Перми в 2020 году будет передано здание школы на 1225 мест, в микрорайоне Ива Мотовилихинского района города Перми будет передано здание школы в 2021 году на 1626 мест

6

Цель программы

Обеспечение доступности образовательных услуг

7

Перечень подпрограмм и задач

1.1. Развитие сети дошкольных образовательных организаций города Перми.

1.1.1. Обеспечение доступности образовательных услуг дошкольного образования.

1.2. Развитие сети муниципальных организаций города Перми общего и дополнительного образования.

1.2.1. Обеспечение доступности образовательных услуг общего и дополнительного образования.

1.2.2. Строительство спортивных площадок (спортивных залов) в муниципальных общеобразовательных организациях города Перми.

1.3. Приведение имущественных комплексов муниципальных образовательных организаций города Перми в нормативное состояние.

1.3.1. Проведение капитального ремонта зданий образовательных организаций.

1.3.2. Создание материально-технических условий, способствующих развитию системы образования

8

Сроки реализации программы

2019-2023 годы

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

программа, всего (тыс. руб.), в том числе:

1563692,72949

2963287,300

2976672,500

1695979,900

1192005,300

бюджет города Перми

649682,480

952371,400

756080,500

767173,600

922304,900

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

76,577

0,000

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

298290,57249

485291,900

381975,600

636989,900

269700,400

бюджет Российской Федерации

233093,100

307304,000

291816,400

291816,400

0,000

внебюджетные источники

382550,000

1218320,000

1546800,000

0,000

0,000

подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе:

745514,46210

797598,100

333220,000

156420,000

111912,800

бюджет города Перми

99964,420

154004,500

6420,000

156420,000

111912,800

бюджет Пермского края

55406,94210

156289,600

0,000

0,000

0,000

бюджет Российской Федерации

233093,100

307304,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

357050,000

180000,000

326800,000

0,000

0,000

подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе:

527241,19539

1887128,600

2506715,900

1232971,300

763503,900

бюджет города Перми

261780,988

519806,300

612923,900

304165,000

493803,500

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

76,577

0,000

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

239883,63039

329002,300

381975,600

636989,900

269700,400

бюджет Российской Федерации

0,000

0,000

291816,400

291816,400

0,000

внебюджетные источники

25500,000

1038320,000

1220000,000

0,000

0,000

подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе:

290937,072

278560,600

136736,600

306588,600

316588,600

бюджет города Перми

287937,072

278560,600

136736,600

306588,600

316588,600

бюджет Пермского края

3000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

10

Показатели конечного результата целей программы, ед. изм.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Количество созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет строительства, реконструкции, приобретения и безвозмездной передачи в муниципальную собственность города Перми зданий детских садов

460

1287

435

-

288

Количество созданных мест в общеобразовательных учреждениях за счет строительства, реконструкции, безвозмездной передачи в муниципальную собственность зданий для размещения общеобразовательного учреждения

-

1625

3926

1100

1500

Количество созданных мест учреждениях дополнительного образования за счет реконструкции зданий, сооружений

586

-

-

450

-

"


2. Раздел "Финансирование муниципальной программы "Развитие сети образовательных организаций города Перми" изложить в следующей редакции:

"ФИНАНСИРОВАНИЕ муниципальной программы "Развитие сети образовательных организаций города Перми"


Код

Наименование задачи, основного мероприятия, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Цель. Обеспечение доступности образовательных услуг

1.1

Подпрограмма. Развитие сети дошкольных образовательных организаций города Перми

итого

745514,46210

797598,100

333220,000

156420,000

111912,800

бюджет города Перми

99964,420

154004,500

6420,000

156420,000

111912,800

бюджет Пермского края

55406,94210

156289,600

0,000

0,000

0,000

бюджет Российской Федерации

233093,100

307304,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

357050,000

180000,000

326800,000

0,000

0,000

1.1.1

Задача. Обеспечение доступности образовательных услуг дошкольного образования

745514,46210

797598,100

333220,000

156420,000

111912,800

1.2

Подпрограмма. Развитие сети муниципальных организаций города Перми общего и дополнительного образования

итого

527241,19539

1887128,600

2506715,900

1232971,300

763503,900

бюджет города Перми

261780,988

519806,300

612923,900

304165,000

493803,500

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

76,577

0,000

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

239883,63039

329002,300

381975,600

636989,900

269700,400

бюджет Российской Федерации

0,000

0,000

291816,400

291816,400

0,000

внебюджетные источники

25500,000

1038320,000

1220000,000

0,000

0,000

1.2.1

Задача. Обеспечение доступности образовательных услуг общего и дополнительного образования

443956,78539

1862243,100

2490715,900

1192102,700

714881,000

1.2.2

Задача. Строительство спортивных площадок (спортивных залов) в муниципальных общеобразовательных организациях города Перми

83284,410

24885,500

16000,000

40868,600

48622,900

1.3

Подпрограмма. Приведение имущественных комплексов муниципальных образовательных организаций города Перми в нормативное состояние

итого

290937,072

278560,600

136736,600

306588,600

316588,600

бюджет города Перми

287937,072

278560,600

136736,600

306588,600

316588,600

бюджет Пермского края

3000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.3.1

Задача. Проведение капитального ремонта зданий образовательных организаций

4329,600

0,000

0,000

111910,400

0,000

1.3.2

Задача. Создание материально-технических условий, способствующих развитию системы образования

286607,472

278560,600

136736,600

194678,200

316588,600

Итого по цели, в том числе по источникам финансирования

итого

1563692,72949

2963287,300

2976672,500

1695979,900

1192005,300

бюджет города Перми

649682,480

952371,400

756080,500

767173,600

922304,900

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

76,577

0,000

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

298290,57249

485291,900

381975,600

636989,900

269700,400

бюджет Российской Федерации

233093,100

307304,000

291816,400

291816,400

0,000

внебюджетные источники

382550,000

1218320,000

1546800,000

0,000

0,000

Всего по программе, в том числе по источникам финансирования

всего

1563692, 72949

2963287,300

2976672,500

1695979,900

1192005,300

бюджет города Перми

649682,480

952371,400

756080,500

767173,600

922304,900

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

76,577

0,000

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

298290,57249

485291,900

381975,600

636989,900

269700,400

бюджет Российской Федерации

233093,100

307304,000

291816,400

291816,400

0,000

внебюджетные источники

382550,000

1218320,000

1546800,000

0,000

0,000

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»