ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 15 октября 2019 года N 53-РЗ
Об Уполномоченном по правам ребенка в Удмуртской Республике
(с изменениями на 14 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 27.05.2021 N 53-РЗ, от 02.11.2023 N 95-РЗ, от 14.11.2023 N 100-РЗ)
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
24 сентября 2019 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" учреждает должность Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике (далее - Уполномоченный), а также определяет правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченного.
Статья 2. Деятельность Уполномоченного
1. Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике (далее - органы местного самоуправления), образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Удмуртской Республики.
3. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
4. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.
5. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Удмуртской Республики.
Статья 3. Основные задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей на территории Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;
2) содействие эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами в Удмуртской Республике;
3) мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами на территории Удмуртской Республики;
4) участие в формировании и реализации на территории Удмуртской Республики единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе участие в деятельности координационных органов, созданных в целях реализации указанной государственной политики;
5) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
6) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) содействие развитию межрегионального сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей.
Статья 4. Назначение на должность Уполномоченного, срок его полномочий
1. Уполномоченный назначается на должность Главой Удмуртской Республики по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка сроком на пять лет и считается вступившим в должность со дня назначения на должность Главой Удмуртской Республики.
2. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
3. Уполномоченный продолжает осуществление своих полномочий до вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного, кроме случаев, установленных статьей 6 настоящего Закона.
Статья 5. Требования к Уполномоченному
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
(часть 1 в ред. Закона Удмуртской Республики от 27.05.2021 N 53-РЗ)
2. Уполномоченный не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 27.05.2021 N 53-РЗ, от 14.11.2023 N 100-РЗ)
3. На Уполномоченного распространяются требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, а также иные требования, ограничения и запреты, установленные законодательством для лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики.
3.1. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(часть 3.1 введена Законом Удмуртской Республики от 02.11.2023 N 95-РЗ)
4. Уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение четырнадцати дней со дня назначения на должность. Невыполнение Уполномоченным указанного требования влечет досрочное прекращение его полномочий в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
Статья 6. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного досрочно прекращаются в случаях:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Удмуртской Республики на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 6.2 Закона Удмуртской Республики от 20 сентября 2007 года N 55-РЗ "О мерах по противодействию коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике";
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных статьей 5 настоящего Закона.
2. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Главой Удмуртской Республики по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
Статья 7. Полномочия Уполномоченного
1. В целях выполнения задач, предусмотренных настоящим Законом, Уполномоченный:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Удмуртской Республики;
2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Удмуртской Республике;
3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей;
4) осуществляет прием граждан по вопросам защиты прав и законных интересов детей, рассматривает обращения граждан, объединений граждан и организаций в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, оказывает консультативную помощь гражданам и организациям по вопросам защиты прав и законных интересов детей, форм и методов их защиты;
5) взаимодействует с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам человека в Удмуртской Республике, территориальными органами федеральных государственных органов, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей, организациями, осуществляющими на территории Удмуртской Республики деятельность, связанную с защитой прав и законных интересов детей;
6) осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам нарушений прав и законных интересов детей, возникающих в результате действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностных лиц;
7) анализирует правоприменительную практику, осуществляемую в Удмуртской Республике, на предмет наличия пробелов в законах и иных нормативных правовых актах Удмуртской Республики, касающихся защиты прав и законных интересов детей;
8) готовит ежегодный доклад о результатах своей деятельности;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
