Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы
Формулировка решаемой проблемы | Наименование задачи государственной программы | Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи | Сроки и этапы реализации подпрограммы | Конечный результат подпрограммы | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Низкая мотивация к ведению здорового образа жизни населения области; отсутствие в с. Соловьевск Тындинского района здания для оказания медицинской помощи, отвечающего санитарным и социальным нормам | Обеспечение приоритета профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи, обеспечение доступности медицинской помощи сельскому населению | Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи | 2014 - 2025 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2025 годы | Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей до 98%; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, сохранится на уровне 100%; охват диспансеризацией подростков увеличится до 98,6%; распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) до 19,4%; распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения снизится до 10,22%; распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения - до 23,5%; распространенность низкой физической активности среди взрослого населения - до 56,8%; распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения снизится до 59,3%; доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. - до 57,7%; охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 95,0%; заболеваемость дифтерией сохранится на уровне 0,0 на 100 тыс. населения; заболеваемость корью сохранится на уровне 0,0 на 1 млн. населения; заболеваемость краснухой сохранится на уровне 0,1 на 100 тыс. населения; заболеваемость эпидемическим паротитом сохранится на уровне 0,0 на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения) - до 0,4; охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки составит 95%; охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки составит 95%; охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки составит 95%; охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки составит 95%; охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки составит 95%; доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных - до 95,0%; доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, составит 24,7%; доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, - до 29,0%; удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) до 99,8%; удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных и больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей), составит 100%; смертность от самоубийств (на 100 тыс. населения) - до 46,6 случая |
2. | Неблагоприятная ситуация по социально значимым заболеваниям, высокие показатели заболеваемости и смертности населения; отсутствие необходимого количества площадей, неисправность вентиляционных систем, систем горячего и холодного водоснабжения, канализации, больничных лифтов, электроснабжения | Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, совершенствование оказания хирургической помощи населению | Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | 2014 - 2025 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2025 годы | Увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 52,3%; увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете не менее чем до 27%; увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, до 9,65 случая на 100 наркологических больных; увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 10,45 случая на 100 наркологических больных; увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, до 12,95 случая на 100 больных алкоголизмом; увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 10,45 случая на 100 больных алкоголизмом; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 15,0%; снижение смертности от ишемической болезни сердца до 345,0 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 163,0 случая на 100 тыс. населения; снижение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, до 57,8%; снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями до 17,2%; сохранение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин. до 90,5%; снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до 3,25%; сохранение доли станций (отделений) переливания крови, обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности компонентов крови, до 100%; число граждан, прошедших профилактические осмотры, до 0,537 миллиона человек; доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре, до 20%; доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации, до 52%; доля обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями, до 77,5%; доля медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховыми представителями), до 48,3%; количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад - до 62 на 1000 посещений; количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", - до 68 ед.; больничная летальность от инфаркта миокарда сократится до 8%; больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения сократится до 14%; отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром, составит 69%; количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях составит 1271 тыс. ед.; доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, составит 95%; доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, составит 63,1% |
3. | Высокий уровень младенческой смертности и инвалидизации, связанные с врожденными пороками развития, наследственными заболеваниями, внутриутробными инфекциями, врожденными нарушениями слуха | Повышение эффективности службы родовспоможения и детства | Охрана здоровья матери и ребенка | 2014 - 2025 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2025 годы | Увеличение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка до 80% от числа поставленных на учет в первом триместре; увеличение доли новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных, до 98,8%; увеличение доли новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных, до 99,5%; снижение ранней неонатальной смертности до 3,4 случая на 1000 родившихся живыми; снижение смертности детей 0 - 17 лет до 5,2 случая на 10 тыс. населения соответствующего возраста; увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 42%; увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре, до 87,7%; снижение больничной летальности детей до 0,18% от числа поступивших; снижение первичной инвалидности у детей до 27,7 случая на 10 тыс. детей соответствующего возраста; увеличение доли женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, до 3,2%; увеличение доли охвата химиопрофилактикой передачи ВИЧ от матери ребенку до 87,5%; доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах составит 60%; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани увеличится до 90%; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата увеличится до 90%; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения увеличится до 90%; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения увеличится до 90%; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ увеличится до 90% |
4. | Высокий уровень инвалидизации населения | Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей | Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей | 2014 - 2025 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2025 годы | Увеличение доступности санаторно-курортного лечения для пациентов - не менее 22%; увеличение охвата реабилитационной помощью взрослого населения от числа нуждающихся до 12%; охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся до 96% |
5. | Дефицит медицинских кадров, в том числе в сельской местности | Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами | Кадровое обеспечение системы здравоохранения | 2014 - 2025 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2025 годы | Обеспечение ежегодной подготовки специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации - с 2014 года не менее 507 человек; обеспечение ежегодной подготовки специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации - с 2014 года не менее 20 человек; обеспечение ежегодной подготовки специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации - с 2014 года не менее 7 человек; обеспечение ежегодной подготовки специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации - с 2014 года не менее 545 человека; увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Амурской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Амурской области, до 100%; поэтапное (ежегодное) устранение дефицита медицинских кадров - 1,2%; повышение обеспеченности врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, до 47,5 чел. на 10 тыс. населения; повышение обеспеченности средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, до 105 чел. на 10 тыс. населения; повышение обеспеченности населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, до 26,6 чел. на 10 тыс. населения; увеличение доли специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов до 86,2%; укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), до 95%; укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), до 100%; увеличение числа специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, до 11033 человек |
6. | Недостаточный уровень оказания помощи неизлечимым пациентам | Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым больным | Оказание паллиативной помощи, в том числе детям | 2014 - 2025 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2025 годы | Увеличение обеспеченности паллиативными койками взрослых до 10,0 койки на 100 тыс. взрослого населения; увеличение обеспеченности паллиативными койками детей не менее чем до 2,08 койки на 100 тыс. детского населения |
7. | Обеспечение деятельности медицинских организаций | Создание эффективной системы управления государственной программой; обеспечение эффективного процесса управления системой здравоохранения на территории Амурской области, а также процесса оказания медицинской помощи, обеспечение населения области лекарственными препаратами | Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы | 2014 - 2025 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2025 годы | Обеспечение финансовыми средствами в соответствии с нормативами: выполнение функций государственных органов - 100%; обеспечение заявок учреждений на дорогостоящие лекарственные препараты - 100%; количество граждан Амурской области, направленных на лечение в медицинские организации, находящиеся на территории Российской Федерации, для оказания медицинской услуги по трансплантации почки, ежегодно до 6 человек |
8. | Недостаточный уровень обеспечения современными информационно-коммуникационными технологиями медицинских организаций | Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины | Развитие информатизации в здравоохранении | 2014 - 2025 годы: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2025 годы | Количество медицинских учреждений, обеспеченных компьютерной техникой, сетевым оборудованием и средствами информационной безопасности за период реализации подпрограммы, составит 58; число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на едином портале государственных услуг и функций, к 2024 году достигнет 180,71 тыс. человек; доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, в 2024 году составит 100%; доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на едином портале государственных услуг и функций, в 2024 году составит 100% |
9. | Высокий уровень доступности наркотиков в целях немедицинского (незаконного) потребления | Совершенствование системы профилактики наркомании, выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение | Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту | 2014 - 2025 годы | Рост группы профилактического наблюдения потребителей наркотических веществ на 1,52%. Ежегодное уничтожение не менее 80% выявленных площадей дикорастущей конопли |
10. | Обеспечение деятельности медицинских организаций в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области | 2018 - 2025 годы | Достижение уровня выполнения функций органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области не менее 95%; достижение уровня финансовой обеспеченности организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования не менее 98%; достижение уровня финансовой обеспеченности организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет неналоговых поступлений не менее 98%; полнота исполнения плана мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования - не менее 80% |