ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2019 года N 388-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 353-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 17 декабря 2021 года N 564-п
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2018 года N 226-п "О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с национальными целями развития", учитывая решение Общественного совета при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 24 сентября 2019 года N 44), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 353-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:
1.1. В пункте 1:
1.1.1. В подпункте 1.6 слова "электронный муниципалитет" заменить словами "муниципалитет по цифровой трансформации".
1.1.2. В подпункте 1.7 слова "2019 - 2020 годах" заменить словами "2020 году".
1.1.3. Дополнить подпунктом 1.9 следующего содержания:
"1.9. Расчетный перечень показателей национальных проектов, распределенных по административно-территориальным единицам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 9).".
1.2. Приложения 1, 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к постановлению
Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 353-п
Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - государственная программа)
Наименование государственной программы | Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) | постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) от 5 октября 2018 года N 353-п "О государственной программе Ханты Мансийского автономного округа - Югры "Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа (далее - Депинформтехнологий Югры) |
Соисполнители государственной программы | Департамент экономического развития автономного округа |
Цель государственной программы | Формирование информационного пространства на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий для повышения качества жизни граждан, улучшения условий деятельности организаций автономного округа и обеспечения условий для реализации эффективной системы управления в органах государственной власти автономного округа |
Задачи государственной программы | 1. Развитие информационного общества и электронного правительства, в том числе технологий, обеспечивающих повышение качества государственного управления, электронного взаимодействия населения и органов государственной власти автономного округа. 2. Обеспечение условий для безопасности информации в информационных системах в органах государственной власти автономного округа для обеспечения системы эффективного управления, повышение уровня безопасности населения и среды обитания на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий |
Подпрограммы | 1. Цифровой регион 2. Создание устойчивой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры |
Портфели проектов, проекты автономного округа, реализуемые в составе государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения | Портфель проектов "Цифровая экономика" - 881006,3 тыс. рублей, в том числе: региональный проект "Информационная инфраструктура" - 0,0 тыс. рублей, региональный проект "Информационная безопасность" - 167206,3 тыс. рублей, региональный проект "Цифровое государственное управление" - 698800,0 тыс. рублей, региональный проект "Кадры для цифровой экономики" - 15000,0 тыс. рублей, региональный проект "Централизация инфраструктуры информационных систем в автономном округе" - 0,0 тыс. рублей, региональный проект "Цифровые технологии" - 0,0 тыс. рублей, портфель проектов "Международная кооперация и экспорт" - 75000,0 тыс. рублей, региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" - 75000,0 тыс. рублей. |
Целевые показатели государственной программы | 1. Увеличение доли взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде с 0% до 70%. 2. Увеличение доли приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме, проактивно) с 0% до 100%. 3. Увеличение стоимостной доли закупаемого и (или) арендуемого исполнительными органами государственной власти автономного округа отечественного программного обеспечения с 60% до 90%. 4. Увеличение доли домохозяйств, имеющих широкополосной доступ к сети Интернет, с 90% до 97%. 5. Уменьшение доли отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году с 95% до 50%. 6. Уменьшение среднего срока простоя государственных и муниципальных систем в результате компьютерных атак с 48 часов до 1 часа. 7. Увеличение количества граждан, прошедших обучение по ключевым компетенциям цифровой экономики до 10000 человек. 8. Увеличение доли населения автономного округа, проживающего в муниципальных образованиях, в которых развернут АПК "Безопасный город", относительно общего количества населения автономного округа с 18% до 38%. 9. Увеличение доли внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений с 0% до 90%. 10. Увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий с 0% до 300% |
Сроки реализации государственной программы | 2020 - 2025 годы и на период до 2030 года |
Параметры финансового обеспечения государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 9712603,6 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 1310051,6 тыс. тыс. рублей, 2021 год - 971528,6 тыс. рублей, 2022 год - 951762,6 тыс. рублей, 2023 год - 951762,6 тыс. рублей, 2024 год - 951762,6 тыс. рублей, 2025 год - 762622,6 тыс. рублей, 2026 - 2030 годы - 3813113,0 тыс. рублей |
Раздел 1. О СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИИ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
Программа содержит следующие меры, направленные на формирование благоприятного инвестиционного климата, улучшение конкурентной среды, создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, развитие и применение инноваций, а также повышение производительности труда.
1.1. Формирование благоприятного инвестиционного климата обеспечивается посредством предоставления в рамках регионального проекта "Информационная инфраструктура" субсидии на возмещение части затрат на строительство объектов связи в автономном округе, что позволит обеспечить жителей автономного округа широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в населенных пунктах, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях автономного округа.
Также предусмотрены мероприятия по подключению к сети Интернет к 2024 году всех медицинских организаций и фельдшерских пунктов; образовательных организаций; органов государственной власти и органов местного самоуправления и других социально значимых объектов.
1.2. Улучшение конкурентной среды обеспечивается за счет:
предоставления жителям возможности выбора между операторами связи и (или) провайдерами на рынке услуг широкополосного доступа к сети Интернет;
поддержки в форме предоставления грантов субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) на реализацию IT-проектов, в том числе за счет федеральных средств напрямую.
В рамках регионального проекта "Цифровые технологии", направленного на развитие "сквозных" цифровых технологий - научно-технических направлений, имеющих наибольшее влияние на экономику, проводятся:
конкурс на предоставление грантов субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в IT-сфере;
конкурс для разработчиков мобильных приложений и веб-сервисов "Югорский хакатон. Хантатон", целью которого является стимулирование появления новых идей и доведение их до непосредственной реализации на площадке хакатона.
Основным показателем проекта является увеличение к 2021 году затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории автономного округа и являющимися получателями поддержки в полтора раза.
1.3. В целях создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности осуществляется привлечение предпринимательского сообщества к участию в ежегодных мероприятиях:
Международном IT-Форуме (далее - Форум), который организуется в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" и позволяет раскрывать потенциал автономного округа как одного из лидеров цифровой трансформации, демонстрирует открытость для межрегионального и международного общения, аккумулирования общефедеральных приоритетов и укрепления позиций в качестве главной экспертной площадки Российской Федерации по продвижению совместной экономической повестки стран БРИКС и ШОС;
межрегиональной конференции "Безопасность информационных систем" с привлечением ведущих производителей программного обеспечения и экспертов по вопросам обеспечения информационной безопасности.
Также для снижения административных барьеров, развития системы электронного взаимодействия между населением, организациями и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы власти):
функционирует инфраструктура электронного правительства;
обеспечена возможность направления в электронной форме обращений в органы власти, организованы и функционируют сервисы "обратной связи", а также переводятся в электронный вид муниципальные услуги;
информация о бюджетном планировании ("Бюджетный экран", "Народный бюджет") размещается в открытых источниках, в том числе на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет;
разработана концепция развития экосистемы открытых данных;
планируется развитие проактивных государственных услуг.
В рамках реализации регионального проекта "Цифровое государственное управление" будет увеличена доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами власти, осуществляемых в цифровом виде, доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации, а также доля юридически значимого электронного документооборота.
Особое внимание уделяется повышению качества и доступности услуг, в том числе в цифровом виде. Прием документов, запрос дополнительных сведений и принятие решения по таким услугам принимается исключительно информационной системой. Участие чиновника требуется только при разрешении конфликтов и нетривиальных ситуаций. Таким образом, существенно оптимизируются временные затраты и граждан, и специалистов.
1.4. Развитие и применение инноваций.
Реализация мероприятий государственной программы и входящего в них национального проекта "Цифровая экономика Югры" позволит к 2024 году:
создать устойчивую и безопасную информационно-телекоммуникационной инфраструктуру для высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступных для всех организаций и домохозяйств;
использовать преимущественно отечественное программное обеспечение государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;
обеспечить подготовку высококвалифицированных кадров для цифровой экономики;
создать "сквозные" цифровые технологии преимущественно на основе отечественных разработок.
Так, активно развивается нейронная сеть "Вика", разработанная на основе технологии искусственного интеллекта, которая в круглосуточном режиме помогает жителям автономного округа, консультирует их по получению цифровых услуг и сервисов; внедрена система АИС "Поиск", которая является специализированным инструментом, использующим алгоритмы интеллектуального анализа, машинного обучения, нейронных сетей. Данная система обеспечивает работу подразделений и служб, отвечающих за противодействие распространению противоправной информации.
В результате реализации регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" реализуется масштабное направление по созданию условий для подготовки кадров для цифровой экономики, в том числе:
обучение различных целевых групп цифровым компетенциям;
содействие внедрению и сопровождение лучших практик цифровых образовательных технологий;
формирование непрерывной системы подготовки "Школа - Вуз - Производство";
привлечение в регион высококвалифицированных специалистов IT-сферы;
