(с изменениями на 28 декабря 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 09.12.2019 N 820, от 18.05.2020 N 280, от 28.12.2020 N 983)
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", в целях реализации государственной программы Калининградской области "Доступное и комфортное жилье", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1026, Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что в 2020 году из областного бюджета предоставляется грант в форме субсидии некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 09.12.2019 N 820)
2. Установить порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования согласно приложению.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ПОРЯДОК предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 28.12.2020 N 983)
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления на конкурсной основе гранта в форме субсидии из областного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования (далее соответственно - некоммерческая организация, грант) и определяет:
1) условия участия некоммерческих организаций в конкурсе по предоставлению гранта (далее - конкурс);
2) порядок проведения конкурса;
3) критерии отбора некоммерческой организации;
4) условия и порядок предоставления гранта некоммерческой организации - победителю конкурса;
5) условия использования гранта организацией - победителем конкурса;
6) требования к отчетности;
7) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта, ответственность за их нарушение.
2. Цель предоставления гранта - финансовое обеспечение расходов некоммерческой организации при реализации мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования.
3. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство), до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на 2020 финансовый год в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем" государственной программы Калининградской области "Доступное и комфортное жилье", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1026.
4. Участниками конкурса являются некоммерческие организации.
5. Под мерами стимулирования в сфере ипотечного кредитования понимаются действия правового, экономического и организационного характера, осуществляемые некоммерческой организацией, направленные на увеличение предоставленных в Калининградской области ипотечных жилищных кредитов по процентной ставке, не превышающей ключевую ставку Банка России, действующую на дату предоставления ипотечного кредита, увеличенную на три процентных пункта.
6. Реализация мер, указанных в пункте 5 настоящего порядка, должна осуществляться в соответствии с утвержденным некоммерческой организацией документом, содержащим цели, описание механизма реализации, финансово-экономическое обоснование расходов и иные характеристики мероприятий, реализуемых некоммерческой организацией.
7. Под программой понимается утвержденный некоммерческой организацией документ, содержащий условия и порядок выдачи ипотечных жилищных кредитов за счет использования средств банка-партнера (далее - программа).
8. Программа должна быть утверждена не ранее 1 мая 2018 года на срок не менее 1 года, содержать цели реализации, описание механизма реализации, расчет (обоснование) расходов некоммерческой организации, возникших при ее реализации, в соответствии с определенными в учредительных документах некоммерческой организации целями и направлена на решение задачи, установленной в пункте 9 настоящего порядка.
9. Задача программы - улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации и членов их семей, проживающих на территории Калининградской области, относящихся к категориям, указанным в приложении N 2 к настоящему порядку, путем предоставления им ипотечных кредитов, в том числе льготных, в целях приобретения жилого помещения на территории Калининградской области (далее соответственно - ипотечный кредит, граждане).
10. В состав расходов некоммерческой организации, связанных с реализацией программы, включаются расходы некоммерческой организации в связи с реализацией программы, возникшие не ранее 1 октября 2019 года, за исключением расходов, подлежащих возмещению из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
11. Под величиной процентной ставки в целях настоящего порядка подразумевается указанная в договоре о предоставлении ипотечного кредита, заключенном между кредитором и гражданином - получателем льготного ипотечного кредита, годовая процентная ставка, размер которой не должен превышать ключевую ставку Банка России, действующую на дату предоставления ипотечного кредита, увеличенную на три процентных пункта.
12. Программа должна предусматривать право гражданина на использование средств ипотечного кредита, полученного у кредитора, в целях приобретения жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме при соблюдении следующих условий:
1) приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Калининградской области;
2) приобретаемое жилое помещение должно находиться в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию не ранее 1 января 2012 года либо не завершенном строительством, собственником (правообладателем) которого является организация - застройщик многоквартирного жилого дома, где приобретается жилое помещение, либо иное юридическое лицо;
3) многоквартирный жилой дом, не завершенный строительством, в котором приобретается жилое помещение, должен быть аккредитован в целях предоставления ипотечных кредитов по программе, реализуемой некоммерческой организацией.
13. Некоммерческая организация, участвующая в конкурсе, на дату подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) должна соответствовать одновременно следующим критериям:
1) некоммерческая организация зарегистрирована на территории Калининградской области и осуществляет на территории Калининградской области в соответствии с учредительными документами деятельность по предоставлению ипотечных займов (кредитов);
2) наличие опыта оценки и анализа документов граждан, претендующих на получение ипотечных займов (кредитов), а также расчетов процентных платежей в связи с осуществлением некоммерческой организацией на территории Калининградской области в соответствии со своими учредительными документами деятельности по реализации социально ориентированных программ улучшения жилищных условий;
3) наличие опыта участия в реализации государственных и муниципальных программ на территории Калининградской области;
4) наличие в штате квалифицированного персонала с опытом работы по реализации программ ипотечного кредитования и (или) выплате возмещений (субсидированию расходов) гражданам;
5) наличие программы, удовлетворяющей установленным настоящим порядком требованиям;
6) соответствие фактическому уровню средней заработной платы работников некоммерческой организации не ниже 80% от уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию за последний отчетный период, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р;
7) соблюдение доли работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, не превышающей 10% от общей численности работников (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации), на дату подачи заявки, а также в течение срока действия соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение);
8) наличие некоммерческой организации в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, предусмотренном статьей 31.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
14. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) при формировании проекта закона Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и при внесении изменений в соответствующий закон Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
15. Организатором конкурса является Министерство.
16. В целях проведения конкурса Министерство размещает на едином портале и официальном сайте Министерства https://minstroy39.ru/ в сети "Интернет" (далее - сайт) объявление о проведении конкурса (далее - объявление) не менее чем за 40 календарных дней до даты окончания подачи заявок.
17. Объявление содержит следующую информацию:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
2) цель предоставления гранта в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка и результат предоставления гранта;
3) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
4) требования к участникам конкурса в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка и перечень документов, представляемых для участия в конкурсе и подтверждающих соответствие участника конкурса указанным требованиям;
5) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с пунктом 19 настоящего порядка;