ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2019 года N 724
О предоставлении в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года, изъявившим желание получить социальную выплату, имеющим трех и более детей
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19.5 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2019 году относится предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года, изъявившим желание получить социальную выплату, имеющим трех и более детей.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок расчета и предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года, изъявившим желание получить социальную выплату, имеющим трех и более детей;
Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года, изъявившим желание получить социальную выплату, имеющим трех и более детей;
Распределение между городскими округами и муниципальными районами Самарской области на 2019 год иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года, изъявившим желание получить социальную выплату, имеющим трех и более детей.
3. Установить, что возникающее на основании настоящего Постановления расходное обязательство Самарской области исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на 2019 год министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающих предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 15 октября 2019 г. N 724
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" ДО 2021 ГОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2021 ГОДА, ИЗЪЯВИВШИМ ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, социальная выплата, подпрограмма), изъявившим желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, имеющим трех и более детей (далее - молодые многодетные семьи).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) муниципальным образованиям Самарской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на 2019 год.
3. Иные межбюджетные трансферты расходуются органами местного самоуправления в Самарской области на предоставление в 2019 году социальных выплат путем перечисления денежных средств:
на счета продавцов жилых помещений в безналичном порядке после оформления соответствующего жилого помещения в собственность всех членов молодой многодетной семьи;
на счета кредиторов (заимодавцев) в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, оформленным молодой многодетной семьей, а в случае их рефинансирования - на погашение кредита (займа), выданного на погашение первоначального жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам.
Размер рассчитанной социальной выплаты, перечисляемой в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным, или жилищным займом на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (или суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), выданным на погашение первоначального жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома).
4. Муниципальное образование Самарской области организует предоставление социальных выплат в пределах распределенных иных межбюджетных трансфертов в следующем порядке:
1) молодым многодетным семьям, проживающим в соответствующем муниципальном образовании Самарской области, состоящим в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявившим желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, являвшимся молодыми многодетными семьями на дату решения о признании такой семьи участником подпрограммы или сообщившим до 01.06.2019 в орган местного самоуправления по месту жительства о рождении третьего и (или) последующего ребенка, по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, имеющих на дату вступления в силу постановления Правительства Самарской области, утвердившего настоящий Порядок, жилищные кредиты, в том числе ипотечные, или жилищные займы на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, а в случае их рефинансирования - кредиты (займы), выданные на погашение первоначального жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в порядке очередности согласно дате решения о признании такой семьи нуждающейся в жилом помещении (при наличии указанных семей в соответствующем муниципальном образовании Самарской области);
2) в случае наличия иных межбюджетных трансфертов (остатка иных межбюджетных трансфертов) после предоставления социальных выплат молодым многодетным семьям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта (при наличии указанных в подпункте 1 настоящего пункта семей в соответствующем муниципальном образовании Самарской области), - молодым многодетным семьям, проживающим в соответствующем муниципальном образовании Самарской области, состоящим в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявившим желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, являвшимся молодыми многодетными семьями на дату решения о признании такой семьи участником подпрограммы или сообщившим до 01.06.2019 в орган местного самоуправления по месту жительства о рождении третьего и (или) последующего ребенка, по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, в которых одному из супругов до 31.12.2019 исполнится тридцать шесть лет, в порядке очередности согласно дате решения о признании такой семьи нуждающейся в жилом помещении (при наличии указанных семей в соответствующем муниципальном образовании Самарской области);
3) в случае наличия иных межбюджетных трансфертов (остатка иных межбюджетных трансфертов) после предоставления социальных выплат молодым многодетным семьям, указанным в подпункте 1 и (или) подпункте 2 настоящего пункта (при наличии указанных в подпункте 1 и (или) подпункте 2 настоящего пункта семей в соответствующем муниципальном образовании Самарской области), - молодым многодетным семьям, проживающим в соответствующем муниципальном образовании Самарской области, состоящим в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявившим желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, являвшимся молодыми многодетными семьями на дату решения о признании такой семьи участником подпрограммы или сообщившим до 01.06.2019 в орган местного самоуправления по месту жительства о рождении третьего и (или) последующего ребенка, по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, в порядке очередности согласно дате решения о признании такой семьи нуждающейся в жилом помещении (при наличии указанных семей в соответствующем муниципальном образовании Самарской области).
В случае отказа молодой многодетной семьи (семье) от (в) предоставления (предоставлении) социальной выплаты она предоставляется следующей молодой многодетной семье по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, согласно дате решения о признании такой семьи нуждающейся в жилом помещении, с учетом требований подпунктов 1 - 3 настоящего пункта.
В случае если отсутствуют молодые многодетные семьи, соответствующие требованиям подпунктов 1 - 3 настоящего пункта, в результате описанных в предыдущем абзаце обстоятельств, то социальная выплата предоставляется следующей молодой многодетной семье в порядке очередности согласно дате решения о признании такой семьи нуждающейся в жилом помещении.
5. Муниципальному образованию Самарской области предоставляются иные межбюджетные трансферты в случае соответствия муниципального образования Самарской области нескольким или одному из следующих критериев:
наличие молодых многодетных семей, проживающих в соответствующем муниципальном образовании Самарской области, в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, являвшихся молодыми многодетными семьями на дату решения о признании такой семьи участником подпрограммы или сообщивших до 01.06.2019 в орган местного самоуправления по месту жительства о рождении третьего и (или) последующего ребенка, имеющих на дату вступления в силу постановления Правительства Самарской области, утвердившего настоящий Порядок, жилищные кредиты, в том числе ипотечные, или жилищные займы на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, а в случае их рефинансирования - кредиты (займы), выданные на погашение первоначального жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
наличие молодых многодетных семей, проживающих в соответствующем муниципальном образовании Самарской области, в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, являвшихся молодыми многодетными семьями на дату решения о признании такой семьи участником подпрограммы или сообщивших до 01.06.2019 в орган местного самоуправления по месту жительства о рождении третьего и (или) последующего ребенка, в которых одному из супругов до 31.12.2019 исполнится тридцать шесть лет;
наличие молодых многодетных семей, проживающих в соответствующем муниципальном образовании Самарской области, в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы в 2020 году, являвшихся молодыми многодетными семьями на дату решения о признании такой семьи участником подпрограммы или сообщивших до 01.06.2019 в орган местного самоуправления по месту жительства о рождении третьего и (или) последующего ребенка.
6. Расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Самарской области, осуществляется по формуле
где СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья для i-й молодой многодетной семьи, определяемая согласно пункту 12 Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года, изъявившим желание получить социальную выплату, имеющим трех и более детей;
n - количество молодых многодетных семей;
35% - доля расчетной стоимости жилья, используемая для расчета социальной выплаты.
7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
соответствие муниципального образования Самарской области нескольким или одному из критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области соглашения о предоставлении и расходовании в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы, изъявившим желание получить социальную выплату, имеющим трех и более детей, содержащего согласие уполномоченного органа местного самоуправления в Самарской области на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию Самарской области (далее - Соглашение).
8. Условием расходования органами местного самоуправления в Самарской области иных межбюджетных трансфертов является использование иных межбюджетных трансфертов в срок до 31.12.2019, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. В течение пяти рабочих дней финансового года, следующего за отчетным, органы местного самоуправления в Самарской области осуществляют возврат в бюджет Самарской области остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2020 года.
10. В случае нарушения условий расходования иных межбюджетных трансфертов данные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение трех дней со дня получения письменного требования министерства о возврате иных межбюджетных трансфертов.
11. В случае невозврата органами местного самоуправления в Самарской области иного межбюджетного трансферта в установленный срок он подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Органы местного самоуправления в Самарской области представляют в министерство отчетность о расходовании иных межбюджетных трансфертов в порядке, сроки и по форме, которые определяются Соглашением.
13. Контроль за целевым предоставлением и использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.
14. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию Самарской области.
