ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 3 октября 2019 года N 522


Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)

(с изменениями на 8 декабря 2022 года)

(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 03.08.2022 N 395, от 08.12.2022 N 728)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях установления единого порядка получения государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) постановляю:

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

2. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.

Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ

Приложение
к указу
Губернатора Орловской области
от 3 октября 2019 г. N 522

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (КРОМЕ УЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИЕЙ, ОРГАНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫБОРНЫМ ОРГАНОМ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ, УЧАСТИЯ В СЪЕЗДЕ (КОНФЕРЕНЦИИ) ИЛИ ОБЩЕМ СОБРАНИИ ИНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ЖИЛИЩНОГО, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО, ГАРАЖНОГО КООПЕРАТИВОВ, ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ)

(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 03.08.2022 N 395, от 08.12.2022 N 728)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - гражданский служащий), разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

2. Под некоммерческими организациями в настоящем Порядке понимаются общественные организации (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе), жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

3. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

4. В целях получения разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) гражданский служащий не позднее двадцати рабочих дней до предполагаемой даты начала указанной деятельности направляет в управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее - уполномоченный орган) заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 03.08.2022 N 395, от 08.12.2022 N 728)

К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать.

5. Заявление регистрируется в уполномоченном органе в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - мотивированное заключение).

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

При подготовке мотивированного заключения уполномоченный орган может получать с согласия гражданского служащего письменные пояснения к заявлению.

7. Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении;

2) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

8. Заявление и мотивированное заключение в течение 2 рабочих дней со дня окончания предварительного рассмотрения заявления и подготовки мотивированного заключения направляются уполномоченным органом представителю нанимателя для принятия решения.

9. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя в течение пяти рабочих дней со дня их получения принимает одно из следующих решений:

1) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости);

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

2) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) и мотивировать свой отказ.

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

10. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение условия, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;

несоответствие заявления условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

11. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, является отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Представитель нанимателя письменно информирует уполномоченный орган о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня его принятия.

13. Уполномоченный орган письменно уведомляет гражданского служащего о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия (при принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в уведомлении указываются причины, послужившие основанием для принятия данного решения).

14. Решение представителя нанимателя может быть обжаловано гражданским служащим в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
к Порядку
получения государственными гражданскими
служащими Орловской области, замещающими
должности государственной гражданской службы
Орловской области в органах исполнительной
государственной власти специальной компетенции
Орловской области, разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией (кроме
участия в управлении политической партией, органом
профессионального союза, в том числе выборным органом
первичной профсоюзной организации, созданной в
государственном органе, участия в съезде (конференции)
или общем собрании иной общественной организации,
жилищного, жилищно-строительного, гаражного
кооперативов, товарищества собственников
недвижимости)

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.12.2022 N 728)

Форма