МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 августа 2019 года N 262-од
Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Самарской области на основе сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам
(с изменениями на 6 ноября 2019 года)
(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области от 06.11.2019 N 379-од)
В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 N 10, постановления Правительства Самарской области от 29.10.2018 N 616 "О реализации в Самарской области в 2019 году мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, в том числе по внедрению целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 09.08.2019 N 748-р "О внедрении модели функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Самарской области на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Самарской области на основе сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам.
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
образования и науки
Самарской области
В.А.АКОПЬЯН
Утверждены
Приказом
министерства образования
и науки Самарской области
от 20 августа 2019 г. N 262-од
ПРАВИЛА ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВЕ СЕРТИФИКАТА ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области от 06.11.2019 N 379-од)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Самарской области на основе сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, (далее - Правила) регулируют функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - система ПФДО), внедрение которой осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2018 N 616 "О реализации в Самарской области в 2019 году мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, в том числе по внедрению целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 09.08.2019 N 748-р "О внедрении модели функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Самарской области на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам".
2. Система ПФДО в Самарской области обеспечивает:
равный и свободный доступ детей к получению сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам (далее - соответственно сертификат, образовательная программа), за исключением предпрофессиональных программ, предусматривающих отбор обучающихся для зачисления на программу;
свободу выбора ребенком и его родителями (законными представителями) любой образовательной программы, включенной в реестр образовательных программ, реализуемой на территории Самарской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
право ребенка поступить при открытом наборе на обучение по образовательной программе или сменить образовательную программу;
доступность информации о возможностях получения и использования сертификатов для всех лиц, проживающих на территории Самарской области;
возможность получения сертификатов всеми проживающими на территории Самарской области лицами в возрасте с 5 до 18 лет по заявительному принципу;
сохранение права использования сертификата ребенком до достижения им возраста 18 лет;
принцип персональной закрепленности средств за получателем сертификата.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) образовательная услуга - услуга в сфере образования по реализации дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы, включенная в сформированные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам;
2) сертификат - именной документ на электронном носителе, подтверждающий его право получать одновременно одну образовательную услугу по освоению одной образовательной программы (отдельной части образовательной программы), в рамках системы ПФДО;
3) оператор персонифицированного финансирования - участник системы персонифицированного финансирования, уполномоченный министерством образования и науки Самарской области на осуществление организационного, методического, информационного сопровождения системы ПФДО, ведение реестров участников системы ПФДО, иных действий в соответствии с настоящими Правилами;
4) поставщики образовательных услуг - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели (далее - образовательные организации), включенные в систему ПФДО в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами;
(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области от 06.11.2019 N 379-од)
5) договор об обучении - договор, заключаемый между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица, определяющий основные характеристики образования, в том числе вид, направленность образовательной программы (части образовательной программы), форму обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), а также указание о предоставлении услуг за счет сертификата;
6) информационная система персонифицированного финансирования - информационная система, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора детьми - участниками системы ПФДО поставщиков образовательных услуг, образовательных программ, ведения учета использования сертификатов и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами;
7) норматив обеспечения сертификата - индивидуальные гарантии по оплате за счет средств бюджета Самарской области образовательной услуги по освоению одной образовательной программы в объеме:
из расчета 3 часа в неделю по технической, естественно-научной, художественной, туристско-краеведческой или социально-педагогической направленностям;
из расчета 3,5 часа в неделю по физкультурно-спортивной направленности;
из расчета 9 часов в неделю художественно-эстетической направленности в школах-искусств - структурных подразделений школ;
8) участники системы ПФДО - оператор персонифицированного финансирования, уполномоченный орган, поставщики образовательных услуг, обучающиеся, получающие дополнительное образование с использованием сертификатов, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся;
9) реестр поставщиков образовательных услуг - перечень образовательных организаций, реализующих образовательные программы, включенные в систему ПФДО. Ведение реестра осуществляется оператором персонифицированного финансирования;
10) реестр сертификатов - перечень сертификатов в электронной форме, учитываемый в информационной системе персонифицированного финансирования. Ведение реестра осуществляется оператором персонифицированного финансирования;
11) реестр образовательных программ - перечень дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых поставщиками образовательных услуг в системе ПФДО (на основе сертификата). Ведение реестра образовательных программ осуществляется оператором персонифицированного финансирования.
4. Правила устанавливают:
1) порядок получения образовательной услуги за счет средств сертификата;
2) порядок ведения реестров сертификатов в рамках системы ПФДО;
3) порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему ПФДО;
4) порядок включения образовательных программ в систему ПФДО и ведения реестра образовательных программ.
5. Персонифицированное финансирование вводится для оплаты образовательных услуг, реализуемых на территории Самарской области, при предоставлении данных услуг обучающимся, проживающим на территории Самарской области.
6. Оператор персонифицированного финансирования ведет информационную систему персонифицированного финансирования с целью обеспечения выбора обучающимися поставщиков образовательных услуг и образовательных программ, учета сертификатов и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами. Внесение в информационную систему ПФДО сведений об образовательных программах и поставщиках образовательных услуг является включением соответствующих образовательных программ, поставщиков образовательных услуг в соответствующие реестры.
7. Возраст включения ребенка в систему ПФДО - с 5 лет до 18 лет.
8. Сертификат на обучение по дополнительным общеобразовательным программам на срок, не превышающий 1 год. Неиспользованные в текущем году средства сертификата на следующий год не переносятся.
9. Выбор образовательной программы обучающимися, их родителями (законными представителями) для получения услуги на основании сертификата, принятие ими решения о переходе на обучение по другой образовательной программе на основании сертификата не ограничивается. Переход на другую образовательную программу возможен по завершении обучения по соответствующему модулю образовательной программы.
10. Право на получение сертификата с определенным номиналом реализуется с учетом решения о числе сертификатов на текущий год, которое определяется уполномоченным органом и фиксируется в информационной системе персонифицированного финансирования.
II. Порядок получения образовательной услуги за счет средств сертификата
1. Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей в Самарской области на основе сертификатов осуществляется за счет средств бюджета Самарской области:
в подведомственных министерству образования и науки Самарской области государственных образовательных учреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы (далее - государственные учреждения) - в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания;
в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в которых финансовое обеспечение дополнительного образования детей осуществляется за счет средств бюджета Самарской области (далее - муниципальные организации) - в соответствии с Порядком предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, утверждаемым постановлением Правительства Самарской области (далее - Объем средств);
в образовательных организациях, осуществляющих предоставление образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам и получающих за счет средств областного бюджета субсидии в целях возмещения им затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам несовершеннолетним (далее - частные организации) - в форме субсидии в целях возмещения им затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам несовершеннолетним.
