В целях совершенствования мер стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала территорий Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 22.02.2013 N 50 "Об утверждении Порядка расчета и предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами" следующие изменения:
в Порядке расчета и предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами (далее - Порядок):
раздел 3 "Дотации на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального образования в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области деятельности по привлечению инвестиций" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в абзаце первом пункта 7.1 раздела 7 "Дотации на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального образования в связи с увеличением объема розничных продаж крепкой алкогольной продукции, зафиксированных в ЕГАИС" слова "министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" заменить словами "министерством промышленности и торговли Самарской области";
приложение 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
3. ДОТАЦИИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РОСТА НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ
3.1. Дотации предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в размере, эквивалентном объему налоговых платежей, поступивших в областной бюджет от юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципальных образований в Самарской области (далее - инвесторы).
3.2. Муниципальные образования в Самарской области допускаются к участию в распределении дотаций при условии соответствия следующим критериям отбора:
на территории муниципального образования в Самарской области инвестором реализуется инвестиционный проект, соответствующий требованиям пункта 3.3 настоящего Порядка;
между органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области и инвестором заключено инвестиционное соглашение о реализации инвестиционного проекта, соответствующее требованиям пунктов 3.4 и 3.5 настоящего Порядка (далее - Соглашение).
3.3. Требования к инвестиционному проекту, реализуемому инвестором на территории муниципального образования в Самарской области:
реализация инвестиционного проекта юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, юридических лиц, созданных путем реорганизации, а также юридических лиц, прошедших перерегистрацию из других муниципальных образований в Самарской области, юридических лиц, инвестиционные проекты которых связаны с приобретением действующего бизнеса, приобретением и (или) созданием активов нематериального характера, и юридических лиц, являющихся резидентами территорий с особыми условиями хозяйствования, включая особые экономические зоны и территории опережающего социально-экономического развития), зарегистрированным на территории муниципального образования в Самарской области после 1 января 2013 года;
начало реализации инвестиционного проекта после 1 января 2013 года (начало реализации инвестиционного проекта определяется началом вложения инвестиций);
стоимость инвестиционного проекта составляет не более 650 млн. рублей;
реализация инвестиционного проекта по следующим видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст:
по разделу A "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство";
по разделу C "Обрабатывающие производства".
3.4. Требования к Соглашению:
Соглашение заключено между инвестором и органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области после 1 января 2013 года;
Соглашением определены срок вложения инвестиций, планируемая стоимость инвестиционного проекта, планируемое количество создаваемых рабочих мест, права и обязанности сторон, предусматривающие их участие в реализации инвестиционного проекта, формы предоставляемой поддержки, финансовые обязательства инвестора по реализации инвестиционного проекта;
наличие в Соглашении прогноза налоговых платежей инвестора в областной бюджет на срок действия Соглашения (для получения дотации в 2019 году);
наличие в Соглашении прогноза налоговых платежей инвестора в областной бюджет на срок действия Соглашения с расшифровкой по видам налогов и годам (для получения дотации в 2020 году и последующие годы).
Примерная форма Соглашения представлена в приложении 2 к настоящему Порядку.
3.5. Соглашением предусмотрены следующие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области:
организация кураторства реализации инвестиционного проекта со стороны органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области;
участие в подборе и (или) предоставлении инвестору земельного участка в соответствии с действующим законодательством;
участие в обустройстве земельного участка для целей реализации инвестиционного проекта (под участием понимаются в том числе установленные Соглашением обязательства со стороны органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области по строительству и ремонту дорог, очистке земельного участка от строительного мусора и сорной растительности, демонтажу прежних строительных конструкций, удалению существующего покрытия земельного участка и восстановлению верхнего слоя чистым грунтом, содействию в обеспечении земельного участка необходимой инженерной инфраструктурой и другие обязательства).
3.6. Дотация предоставляется ежегодно в течение трех лет в размере, соответствующем сумме следующих налоговых платежей, фактически уплаченных в областной бюджет инвестором по итогам года, в том числе в рамках реализации инвестиционного проекта:
налог на прибыль организаций (с корректировкой на уточненную налоговую декларацию);
налог на доходы физических лиц, удерживаемый организацией в качестве налогового агента;
налог на имущество организаций, за исключением той его части, которая исчисляется с объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость (с корректировкой на уточненную налоговую декларацию);
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
3.7. В случае реализации инвестиционного проекта филиалом или обособленным подразделением юридического лица поступления в областной бюджет налога на прибыль организаций не учитываются при расчете размера дотации.
3.8. Дотация предоставляется министерством по итогам года, предшествующего первому обращению органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области за получением дотации, на которое было получено извещение о предоставлении дотации от министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, а также текущего и последующего за ним годов.
3.9. Орган местного самоуправления муниципального образования в Самарской области в целях получения дотации запрашивает у инвестора:
справку о начисленных и перечисленных в период действия Соглашения суммах налоговых платежей в областной бюджет за истекший налоговый период, заверенную руководителем инвестора и печатью инвестора (при наличии печати);
копии платежных документов, подтверждающих указанные в справке инвестора суммы перечисленных им налоговых платежей в областной бюджет за истекший налоговый период;
копию согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными, включая сведения о начисленных и уплаченных инвестором налоговых платежах в областной бюджет в течение шести лет с момента представления согласия, данного в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации;
копии налоговых деклараций, в том числе уточненных, по налоговым платежам в областной бюджет за истекший налоговый период с отметкой налогового органа, в котором инвестор поставлен на учет в качестве налогоплательщика.
3.10. В целях получения дотации орган местного самоуправления муниципального образования в Самарской области ежегодно до 1 мая (в 2019 году - до 10 октября) представляет в министерство экономического развития и инвестиций Самарской области документы, указанные в пункте 3.9 настоящего Порядка, а также следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную органами местного самоуправления муниципального образования в Самарской области с официального сайта Федеральной налоговой службы не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;
копию Соглашения;
информацию о реализуемом инвестором инвестиционном проекте, которая включает в себя сведения о фактической стоимости инвестиционного проекта, количестве созданных рабочих мест, об исполнении обязательств со стороны органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области по реализации инвестиционного проекта, указанных в Соглашении, согласованную с инвестором и заверенную руководителем органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области.
3.11. Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области осуществляет прием документов, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, и в течение десяти рабочих дней (в течение пяти рабочих дней - в 2019 году) после даты окончания приема документов проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 3.10 настоящего Порядка, соответствие муниципальных образований критериям отбора, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка, и направляет в министерство копии полученных документов для подтверждения начисленных и перечисленных инвестором в период действия Соглашения сумм налоговых платежей в областной бюджет за истекший налоговый период.
3.12. Министерство в течение десяти рабочих дней (в течение пяти рабочих дней - в 2019 году) после получения от министерства экономического развития и инвестиций Самарской области документов, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, проверяет достоверность сведений о начисленных и перечисленных инвестором в период действия Соглашения суммах налоговых платежей в областной бюджет за истекший налоговый период, информирует министерство экономического развития и инвестиций Самарской области о результатах данной проверки.
3.13. Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области в течение пяти рабочих дней после получения от министерства информации о результатах проверки сведений о начисленных и перечисленных инвестором суммах налоговых платежей в областной бюджет за истекший налоговый период направляет органу местного самоуправления муниципального образования в Самарской области извещение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации.