ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.06.2013 N 331 (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
1. Внести в государственную программу следующие изменения:
1.1. В разделе I:
1.1.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Реализация в 2014 - 2017 годах основных мероприятий государственной программы позволила достичь позитивных результатов по всем уровням образования.
Вместе с тем в системе образования Сахалинской области сохраняется ряд ключевых проблем, препятствующих предоставлению качественных образовательных услуг и характеризующихся рядом показателей результативности развития региональной системы образования.
Сравнительный анализ отдельных показателей развития
региональной системы образования с аналогичными показателями
других субъектов Дальнего Востока РФ (2018 год)
С учетом демографических изменений, роста численности детей дошкольного возраста за счет реализуемых на муниципальном и региональном уровнях мер по состоянию на 1 января 2018 года обеспечено сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2018 году составила 90,52% (средний по ДФО - 93,95), на 1 января 2019 года значение данного показателя составила 86,58% (средний по ДФО - 84,46%).
В школах Дальнего Востока 17,3% школьников обучается во вторую и третью смены, что в значительной степени превышает среднероссийское значение показателя (12,7%). В Сахалинской области высокое значение данного показателя сохраняется (свыше 11 тыс. школьников, или 21,1% от общего числа обучающихся), третьей смены в школах области нет.
Сахалинская область в сравнении с другими регионами Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО), несмотря на принимаемые меры по строительству школ, за последние 8 лет сократила удельный вес обучающихся во 2 смену лишь на 0,3%, тогда как другие регионы показывают более динамичное сокращение данного показателя (Приморский край на 0,8%, Хабаровский край на 6,9%).
Организация учебного процесса в две смены снижает эффективность обучения, влияет на здоровье детей, ограничивает возможности в получении дополнительного образования.
Обучение детей во вторую смену в Сахалинской области обусловлено следующими основными факторами: нехваткой мест в общеобразовательных организациях и неукомплектованностью учреждений педагогическими кадрами.
В среднем по ДФО уровень совмещения педагогических работников составляет 1,48, в Сахалинской области - 1,65, что на 0,15 меньше, чем в Приморском крае, где коэффициент совмещения составляет 1,8 и является наиболее высоким в ДФО.
Общее количество вакансий в системе образования ДФО по данным официальной статистики в 2018 году составляет свыше 3-х тысяч человек, из них 320 вакансий по Сахалинской области, в том числе 193 вакансии учителей. Основную долю школьных педагогов области составляют люди в возрасте старше 55 лет (30,6%). Молодых учителей до 35 лет - 27,5%.