Учредителем Фонда является Астраханская область. Функции и полномочия учредителя от имени Астраханской области осуществляют:
- агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство);
- министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).