ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года N 696-п


Об утверждении региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год

(с изменениями на 27 апреля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 23.07.2020 N 526-п, от 11.12.2020 N 942-п, от 23.06.2021 N 433-п, от 14.12.2021 N 1003-п, от 27.04.2022 N 336-п, от 22.06.2022 N 543-п, от 11.10.2022 N 858-п, от 28.02.2023 N 132-п, от 14.04.2023 N 260-п, от 09.06.2023 N 441-п, от 27.09.2023 N 737-п, от 11.10.2023 N 785-п, от 28.11.2023 N 941-п, от 27.03.2024 N 176-п, от 27.04.2024 N 243-п)

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, являющимися приложением 15(2) к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, Правительство Пермского края постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 22.06.2022 N 543-п)

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год (далее - региональная программа).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, на территории которых планируется выполнение мероприятий по повышению качества питьевой воды, включенных в региональную программу:

2.1. согласовывать с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края технические задания на разработку проектно-сметной документации и технические задания на производство строительно-монтажных работ в отношении строительства и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;

2.2. обеспечить своевременное внесение необходимой достоверной информации об объектах централизованных систем питьевого водоснабжения в Автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ", находящуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.ais.reformagkh.ru;

2.3. предоставить до 15 июня года, предшествующего началу реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объекта (объектов) питьевого водоснабжения (далее - мероприятия), в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края сведения и копии документов, предусмотренные пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, являющихся приложением 15(2) к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.12.2021 N 1003-п)

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 27.04.2024 N 243-п.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам тарифного регулирования и жилищно-коммунального хозяйства).

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 11.12.2020 N 942-п, от 14.12.2021 N 1003-п)

5. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 30.09.2019 N 696-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ПЕРИОД С 2019 ПО 2024 ГОД

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 23.07.2020 N 526-п, от 11.12.2020 N 942-п, от 23.06.2021 N 433-п, от 14.12.2021 N 1003-п, от 27.04.2022 N 336-п, от 22.06.2022 N 543-п, от 11.10.2022 N 858-п, от 28.02.2023 N 132-п, от 14.04.2023 N 260-п, от 09.06.2023 N 441-п, от 27.09.2023 N 737-п, от 11.10.2023 N 785-п, от 28.11.2023 N 941-п, от 27.03.2024 N 176-п)

ПАСПОРТ
 региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год

I. Общая характеристика состояния водоснабжения на территории Пермского края

Обеспеченность Пермского края водными ресурсами определяется гидрогеологическими особенностями Пермского края. В геологическом плане территория Пермского края представлена восточной оконечностью Восточно-Европейской платформы, которая к востоку сменяется Предуральским краевым прогибом и Уральской складчатой областью. В Пермском Предуралье имеются обширные низменности со средней высотой 200-300 м над уровнем моря и самостоятельные возвышенности. Урал на территории Пермского края представлен западным склоном и отдельными фрагментами его центральных осевых хребтов с отметками до 600-800 м.

Пермский край расположен в зоне трех бассейнов:

Восточно-Русского сложного бассейна пластовых вод;

Предуральского сложного бассейна пластовых вод;

Большеуральского сложного бассейна корово-блоковых (пластово-блоковых и пластовых) вод.

Восточно-Русский и Предуральский сложные бассейны пластовых вод занимают равнинную часть Пермского края. В Большеуральский сложный бассейн корово-блоковых (пластово-блоковых и пластовых) вод входит восточная горная часть Пермского края.

Средняя густота речной сети по территории Пермского края колеблется от 0,5 в южной части до 0,8 км/кв. км на севере.

Наиболее крупные реки края - Кама, Чусовая, Сылва, Колва, Вишера. На территории субъекта расположены 3 крупных водохранилища. На малых и средних реках построено и эксплуатируется около 400 малых водохранилищ в основном для нужд технического водоснабжения населенных пунктов.

В восточной части Пермского края широко распространены карстовые формы рельефа - воронки (глубиной до 25 м и диаметром более 100 м), рвы и т.д.

В предгорной и частично горной части Урала проходит полоса каменноугольных и девонских отложений. Девонские отложения сложены карбонатными и терригенными породами, в различной степени глинистыми. Каменноугольная система сложена преимущественно карбонатами. Выходы отложений пермской системы на поверхность занимают большую часть платформы. Три нижних яруса пермского периода с запада края до Предуральского прогиба представлены известняками и доломитами. К востоку от Предуральского прогиба артинский ярус замещен обломочными породами (аргиллиты, песчаники, конгломераты). Кунгурский ярус пермских отложений проявляется к востоку от линии пос. Бородулино - устье реки Весляна; сложен ангидритами, гипсами и доломитами. В прогибе мощность яруса повышается вплоть до 1000 м и в нем появляются калийная и каменная соли, достигающие наибольшей мощности в районе городов Березники и Соликамск. К востоку от прогиба сульфаты и соли замещены песчаниками, аргиллитами и алевролитами. Кунгурский ярус выходит на поверхность на значительной части территории края. Отложения уфимского яруса верхнего пермского периода представлены песчаниками, плитчатыми известняками, мергелями, аргиллитами и гипсами; их мощность варьируется от 100 до 450 м с запада на восток.

Четвертичные отложения распространены повсеместно; обычно имеют мощность от 1 до 30 м, иногда - до 60 м.

Тип подземных вод определяется литологией пород. Для рыхлых отложений наиболее характерны поровые грунтовые воды, которые расположены на небольшой глубине. Для коренных песчано-глинистых отложений Предуральского краевого прогиба и платформы характерны трещинно-грунтовые воды, которые образуют первый повсеместно развитый на небольшой глубине водоносный горизонт. Ниже к пластам и линзам песчаников, конгломератов и мергелей приурочены трещинно-пластовые, а к прослоям известняков - трещинно-карстовые воды. Их глубина залегания различается, но обычно больше, чем грунтовых вод. В карбонатных и сульфатных породах, в линзах солей развиты карстовые воды.

В метаморфических и осадочных толщах Урала развиты трещинно-грунтовые и жильные, в прослоях карбонатов - трещинно-карстовые воды. В глубоко залегающих палеозойских отложениях платформы развиты пластовые воды, отличающиеся высокой минерализацией. Распределение типов подземных вод, равномерность водообильности пород и связь различных водоносных горизонтов определяют структурные особенности обеспечения водными ресурсами территории Пермского края.

Отдельного внимания требует северная часть пермско-башкирского свода (от г. Кунгура до с. Богородск): подземные трещины и пустоты на данной территории заполнены полностью и образуют единый водоносный горизонт. На территории башкирско-пермского свода расположено одно из наиболее крупных месторождений целестиновых руд - Мазуевское. На месторождении выявлены два стронциеносных горизонта. Верхний (глубина залегания до 50 м) сложен глинистой пачкой с прослоями песчаника с рассеянной целестиновой минерализацией, нижний рудоносный горизонт находится на глубине около 100 м и представлен карбонатными породами. В связи с чем в значительном числе проб присутствует стабильный изотоп стронция.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, в 2018 году доля источников централизованного водоснабжения, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составляет 89,4%, из них: поверхностных - 58,3%, подземных - 90,03%.

Доля проб воды, не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, снизилась до 3,1%, по санитарно-химическим показателям - в 1,7 раза до 12,7%, в основном за счет перевода централизованных систем на подземные источники.

Высокий уровень нестандартных проб воды по микробиологическим показателям, отобранных из поверхностных водоисточников, отмечается в г. Кунгуре (25%), Кунгурском муниципальном районе (20%) и Чайковском городском округе (10%). По санитарно-химическим показателям наиболее высокий удельный вес нестандартных проб зарегистрирован в Пермском муниципальном районе (75%), Губахинском (81,2%), Гремячинском (80%), Чусовском (76,9%), Нытвенском (73,9%) городских округах, городах Краснокамске (81,2%), Чернушке (55%), Перми (21,8%).

Высокий удельный вес нестандартных проб воды в источниках г. Перми и г. Краснокамска обусловлен высоким уровнем содержания железа в р. Каме. Источники водоснабжения г. Чернушки (р. Быстрый Танып) и п. Юго-Камский Пермского муниципального района (пруд на р. Северка) характеризуются стабильно высоким уровнем химического и биохимического потребления кислорода.

За 2016-2018 годы динамика показателей биологической безопасности воды подземных источников водоснабжения остается стабильной, в 2018 году доля проб с превышением гигиенических нормативов составила 3,0%. Улучшилось качество воды по санитарно-химическим показателям, с 2016 года доля нестандартных проб сократилась в 1,8 раза.

В 2018 году доля проб питьевой воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, составила 1,6%, это самый низкий показатель за последние 10 лет. С 2016 года доля нестандартных проб питьевой воды по санитарно-химическим показателям сократилась в 2 раза до 4,5%. Проб питьевой воды, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям, не зарегистрировано.

Доля населения Пермского края, обеспеченного нецентрализованным питьевым водоснабжением, составила в 2018 году 4,2%. Всего в Пермском крае функционируют 1428 таких источников (колодцы, каптажи родников), из них в 2018 году не отвечали санитарно-эпидемиологическим требованиям 9,3%.

С 2016 года удельный вес проб питьевой воды нецентрализованных источников, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, снизился на 4,3%, по санитарно-химическим показателям сократился на 5%. Вместе с тем показатели эпидемической безопасности питьевой воды в 1,5-2 раза превышают среднероссийский уровень.