ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2019 года N 371


Об утверждении Порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и Порядка исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов

(с изменениями на 4 апреля 2023 года)

(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 04.04.2023 N 166)

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (прилагается).

Заместитель председателя
Правительства Забайкальского края
по социальным вопросам
А.Г.ВАНЧИКОВА

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 17 сентября 2019 г. N 371

ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, И ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 04.04.2023 N 166)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - региональная программа), и правила исключения работодателей из региональной программы.

2. Отбор работодателей, подлежащих включению в региональную программу (далее - отбор), осуществляется в соответствии со следующими критериями:

1) работодатель имеет государственную регистрацию на территории Российской Федерации в качестве юридического лица (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуального предпринимателя;

2) работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 04.04.2023 N 166)

3) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 04.04.2023 N 166)

4) у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;

5) у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;

6) у работодателя имеется потребность в работниках, о чем он заявил в установленном порядке в государственное казенное учреждение "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края;

7) работодатель осуществляет деятельность на территории Забайкальского края.

3. Отбор проводится Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) не позднее 1 октября года, предшествующего году реализации региональной программы.

4. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не менее чем за 5 календарных дней до начала срока приема от работодателей заявлений на участие в отборе работодателей для включения в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов по форме согласно приложению (далее - заявление).

В объявлении о проведении отбора указываются критерии отбора, форма заявления согласно приложению к настоящему Порядку, перечень документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, место и сроки их приема, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства, номер телефона Министерства для получения консультаций по вопросам подачи заявления.

5. Для участия в отборе работодатель или уполномоченное им лицо представляет в Министерство нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством электронной или факсимильной связи заявление, а также следующие документы:

1) документ, удостоверяющий право лица, подписавшего заявление, действовать от имени работодателя (в случае, если заявление подписывается лицом, не являющимся руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем);

2) копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) гарантийное письмо о соответствии требованиям, указанным в подпунктах 2, 5, 7 пункта 2 настоящего Порядка, составленное в произвольной форме;

4) полученную не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

5) полученную не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Представленные копии документов, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта, должны быть заверены печатью работодателя (при наличии), подписью лица, имеющего полномочия для заверения.

В случае представления заявления и документов посредством электронной (без электронной подписи) или факсимильной связи работодатель обязан представить их оригиналы не позднее чем за один день до начала отбора.

6. Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, представляются по инициативе работодателя и в случае их непредставления запрашиваются Министерством в день регистрации поступивших заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Соответствие работодателя критерию, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, проверяется Министерством на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и Единого федерального реестра сведений о банкротстве (www.bankrot.fedresurs.ru). Данные сведения прилагаются путем распечатки страниц сайтов, на которых должны быть видны наименование работодателя и сведения о наличии записей о нем.

7. Заявление может быть отозвано работодателем не позднее дня принятия решения о включении или об отказе во включении работодателя в региональную программу путем направления соответствующего обращения в Министерство, составленного в произвольной форме.

8. Министерство:

1) регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в день их поступления;

2) в течение одного рабочего дня со дня регистрации поступивших заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений; проверяет работодателя на соответствие критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

3) не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о признании работодателя подлежащим (не подлежащим) включению в региональную программу.

9. Основаниями для принятия решения о признании работодателя не подлежащим включению в региональную программу являются:

1) несоответствие работодателя критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных работодателем документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) работодателем документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 5 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной работодателем информации.

10. В случае принятия решения о признании работодателя не подлежащим включению в региональную программу Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю уведомление о принятом решении с обоснованием причин по адресу, указанному в заявлении.

11. Решение о признании работодателя не подлежащим включению в региональную программу может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

12. В случае принятия решения о признании работодателя подлежащим включению в региональную программу Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю по адресу, указанному в заявлении, уведомление о принятом решении и проект соглашения об участии работодателя в региональной программе (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством.

13. Работодатель в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает и направляет его в Министерство нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

14. Министерство в день поступления соглашения подписывает и регистрирует его в журнале регистрации соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства, и не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения направляет один экземпляр соглашения работодателю нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

15. Министерство с учетом подписанных соглашений вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Забайкальского края проект нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений в региональную программу.

16. Работодатель исключается из региональной программы на основании обращения работодателя, составленного в произвольной форме и направленного в Министерство, а также в случаях, указанных в пункте 11 статьи 22.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

17. Министерство ежегодно в срок до 25 января начиная с года, следующего за годом, в котором с работодателем было заключено соглашение, осуществляет:

1) проверку наличия (отсутствия) сведений о работодателе, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 11 статьи 22.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и Единого федерального реестра сведений о банкротстве (www.bankrot.fedresurs.ru), с распечаткой страниц сайтов, на которых должны быть видны наименование работодателя и сведения о наличии записей о нем;

2) направление запросов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, для проверки наличия (отсутствия) фактов, указанных в подпункте 4 пункта 11 статьи 22.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".