Недействующий

О внесении изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 346



Приложение
к Постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 9 сентября 2019 г. N 138



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ПАСПОРТ государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"


Ответственный исполнитель программы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники программы

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

Районные военные комиссариаты Чеченской Республики

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

Архивное Управление Правительства Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

Министерство культуры Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики

Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по туризму

Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике

Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики

Союз профсоюзов Чеченской Республики

Государственная инспекция труда в Чеченской Республике

Органы местного самоуправления Чеченской Республики

Подпрограммы программы

Подпрограмма "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике"

Подпрограмма "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"

Подпрограмма "Доступная среда"

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике"

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения"

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"

Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей"

Подпрограмма "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"

Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2018 году"

Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики, на 2016 год"

Подпрограмма "Право быть равным" на 2017 - 2019 годы

Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике"

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Чеченскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом"

Подпрограмма "Формирование и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Чеченской Республике" на 2019 - 2020 годы

Подпрограмма "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста"

Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения"

Программно-целевые инструменты программы

-

Цели программы

Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для эффективного развития рынка труда и для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.

Задачи программы

Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления

Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике

Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении

Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики

Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики

Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике

Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь

Организация опережающего профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и стажировки (в том числе в другой местности) работников, принятых на постоянную работу, в целях обеспечения занятости населения в сфере строительства и курортно-туристическом комплексе, а также при реализации социально-экономических проектов, стажировки выпускников учебных заведений, а также стимулирование предпринимательской деятельности

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики

Подготовка, создание и развитие служб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, разработка и внедрение технологий комплексной диагностики и реабилитации таких детей в раннем возрасте

Обеспечение создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников Чеченской Республики, совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Чеченскую Республику для постоянного проживания, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество

Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста

Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Чеченской Республике

Повышение конкурентоспособности на рынке труда Чеченской Республики и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Чеченской Республики

Целевые индикаторы и показатели программы

Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении

Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике

Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики

Уровень зарегистрированных безработных

Общий уровень безработицы

Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики

Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики

Количество выплат, произведенных гражданам

Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию

Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию

Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей

Увеличение охвата социальными услугами пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании

Развитие услуг по уходу за пожилыми людьми

Развитие деятельности мобильных бригад при организациях социального обслуживания

Модернизация и обновление технологического оборудования учреждений

Увеличение численности людей пожилого возраста, воспользовавшихся мероприятиями оздоровительного характера

Количество остронуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь

Снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, в пределах 50 - 55 тыс. человек

Сдерживание уровня регистрируемой безработицы не выше 9 процентов от экономически активного населения

Снижение коэффициента напряженности на рынке труда (до 22 - 27 человек, претендующих на одну вакансию, заявленную в органы службы занятости населения)

Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов

Численность семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную материальную помощь

Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики

Численность участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - государственная программа по переселению соотечественников), прибывших в Российскую Федерацию (далее - участников государственной программы по переселению соотечественников), и членов их семей

Доля рассмотренных уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики заявлений соотечественников - потенциальных участников государственной программы по переселению соотечественников, от общего количества поступивших заявлений

Доля занятых участников государственной программы по переселению соотечественников без учета членов их семей

Доля участников государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Чеченской Республике в период адаптации, от общего числа участников государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей в Чеченской Республике

Доля участников государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях на территории Чеченской Республики, от числа участников государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей

Профессиональное обучение в 2019 - 2020 годах не менее 686 граждан предпенсионного возраста

Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85

Доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение"

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов субъекта Российской Федерации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые и дети)

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей субъекта Российской Федерации, нуждающихся в получении таких услуг

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Чеченской Республике в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Чеченской Республики

Доля семей, включенных в программы ранней помощи в Чеченской Республики, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

Доля специалистов в Чеченской Республике, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Чеченской Республики

Рост числа трудоустроенных инвалидов молодого возраста, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы: посредством информирования населения и работодателей по вопросам занятости и проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Организация временных работ для инвалидов молодого возраста, испытывающих трудности в поиске работы;

социальная адаптация инвалидов молодого возраста на рынке труда

Профессиональное обучение инвалидов молодого возраста

Профессиональная ориентация и психологическая поддержка инвалидов молодого возраста

Этапы и сроки реализации программы

2014 - 2024

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования программы -

183670875,822 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

88811384,448 тыс. руб.

республиканский бюджет:

94805714,774 тыс. руб.

внебюджетные источники:

53776,600 тыс. руб.

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

14528594,394 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

191775,391 тыс. руб.

республиканский бюджет:

14332019,003 тыс. руб.

внебюджетные источники:

4800,000 тыс. руб.

в 2015 году -

14199923,405 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

6244401,886 тыс. руб.

республиканский бюджет:

7951721,519 тыс. руб.

внебюджетные источники:

3800,000 тыс. руб.

в 2016 году -

14998999,389 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

6790102,302 тыс. руб.

республиканский бюджет:

8208897,087 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000 тыс. руб.

в 2017 году -

14633456,933 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

7036377,826 тыс. руб.

республиканский бюджет:

7597079,107 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000 тыс. руб.

в 2018 году -

16659550,272 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

8333171,687 тыс. руб.

республиканский бюджет:

8300754,485 тыс. руб.

внебюджетные источники:

25624,100 тыс. руб.

в 2019 году -

18326845,636 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

9940860,720 тыс. руб.

республиканский бюджет:

8371432,416 тыс. руб.

внебюджетные источники:

14552,500 тыс. руб.

в 2020 году -

18165922,889 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

10199510,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

7961412,889 тыс. руб.

внебюджетные источники:

5000,000 тыс. руб.

в 2021 году -

18287535,776 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

10266936,209 тыс. руб.

республиканский бюджет:

8020599,567 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000 тыс. руб.

в 2022 году -

17956682,376 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

9936082,809 тыс. руб.

республиканский бюджет:

8020599,567 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000 тыс. руб.

в 2023 году -

17956682,376 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

9936082,809 тыс. руб.

республиканский бюджет:

8020599,567 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000 тыс. руб.

в 2024 году -

17956682,376 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

9936082,809 тыс. руб.

республиканский бюджет:

8020599,567 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%

Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 72 единиц ежегодно

Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 70%

Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%

Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%

Сокращение общего уровня безработицы до 5%

Трудоустройство не менее чем 5500 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики

Трудоустройство не менее чем 802 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики

Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно

Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 27 000 человек ежегодно

Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%

Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно

Создание пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами (реабилитационного оборудования)

Создание комплексной социальной инфраструктуры для обеспечения полноценного и активного образа жизни старшего поколения

Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания населения

Организация мобильных бригад в городах и районах для обеспечения срочными социально-бытовыми и социально-медицинскими услугами пожилых граждан, в том числе проживающих в сельских населенных пунктах, и оснащение их автотранспортом

Сохранение и рациональное использование возможностей пожилых людей в укреплении социального, трудового и духовного потенциала общества, повышение физической активности людей пожилого возраста

Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 90 человек ежегодно

Обучение востребованным на рынке труда профессиям и проведение стажировки на предприятиях в сфере строительства, туризма, а также на других предприятиях, реализующих социально-экономические проекты 1 121 человек

Участие в создании или развитии предпринимательской деятельности - 240 человек

Проведение стажировки в целях повышения опыта работы 240 выпускников учебных заведений

Доведение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов до 7,2%

Доведение до удельного веса детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов до 4,1%

Оказание адресной материальной помощи 347 семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья

Сокращение численности пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, до 160 человек ежегодно

Увеличение доли работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики, до 60%

Трудоустройство 90% участников в общей численности мероприятий подпрограммы

Привлечение в республику ежегодно не менее 10 специалистов, занимающихся актуальными проблемами преимущественно в сфере образования и здравоохранения из числа соотечественников, проживающих за рубежом, для обеспечения развития экономики республики.

Численность участников и членов их семей по годам:

2018 год - 50 человек; 2019 год - 50 человек; 2020 год - 50 человек

Увеличение доли инвалидов (взрослые до 60,5% и дети до 73,5%), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;

Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи до 100%;

Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Чеченской Республике до 100%;

Увеличение доли инвалидов (взрослые и дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации до 100%;

Увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Чеченской Республики, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи до 100%;

Увеличение доли специалистов в Чеченской Республике, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Чеченской Республики до 100%.

Сохранение занятости работниками предпенсионного возраста, прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование на уровне не менее 85%

Увеличение доли инвалидов молодого возраста, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, трудоустроенных: посредством проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования населения и работодателей по вопросам занятости, организацией временных работ испытывающим трудности в поиске работы, социальной адаптацией инвалидов молодого возраста на рынке труда, профессиональной ориентацией, психологической поддержкой профессиональным обучением инвалидов молодого возраста к концу 2020 года до уровня 58%.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу



Реализация гарантий государства на социальную защиту и труд является одним из основных условий обеспечения роста благосостояния и повышения качества жизни населения. Государство обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государство проводит политику содействия добровольному переселению в республику соотечественников, проживающих за рубежом, а также реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.


Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов:


- носящих международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);


- носящих национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;


- носящих региональный характер, в связи с действием природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр.;


носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.


В Чеченской Республике проводится значительная работа по совершенствованию сферы социальной поддержки и содействия занятости населения. В республике функционируют 82 социальных организаций, в том числе:


- 20 районных отделов труда и социального развития;


- 20 центров занятости населения;