ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2019 года N 671
О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 г. N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае", в целях повышения эффективности использования субсидий, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Исполнительным органам государственной власти Краснодарского края обеспечить:
до 1 декабря 2019 г. приведение в соответствие с настоящим постановлением нормативных правовых актов Краснодарского края, устанавливающих порядки предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края;
подготовку и внесение на рассмотрение главе администрации (губернатору) Краснодарского края проектов нормативных правовых актов о признании утратившими силу с 1 января 2020 г. нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края о распределении субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края на 2020 и (или) 2021 годы в случае утверждения распределения субсидий между муниципальными образованиями законом Краснодарского края о краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпункта 11 пункта 5 приложения к настоящему постановлению, вступающего в силу не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 15 июля 2005 г. N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае".
Установить, что положения пунктов 1 и 4, подпунктов 1 - 11, 13 пункта 5 приложения к настоящему постановлению применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, начиная с 2020 года.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утверждены
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 2 октября 2019 г. N 671
1. Пункт 2 исключить.
2. Пункт 2(1) изложить в следующей редакции:
"2(1). Министерству финансов Краснодарского края (Максименко С.В.) в 2019 году - до 1 ноября, начиная с 2020 года - ежегодно, до 1 сентября, разрабатывать и утверждать приказом министерства финансов Краснодарского края предельные уровни софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период.".
3. Дополнить пунктом 2(2) следующего содержания:
"2(2). Исполнительным органам государственной власти Краснодарского края - главным распорядителям (распорядителям) средств краевого бюджета обеспечивать до 20 августа текущего финансового года проведение отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета в очередном финансовом году и (или) плановом периоде в случае утверждения распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета между муниципальными образованиями законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
4. Пункт 3 исключить.
5. В приложении:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из краевого бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда администрации Краснодарского края.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам местного значения.
Цели предоставления субсидий определяются соответствующими порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края и соглашением между главным распорядителем (распорядителем) средств краевого бюджета и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета исходя из расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.
Цели предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых полностью или частично являются средства федерального бюджета, определяются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашениями о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации.
Предоставление субсидий местным бюджетам (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Краснодарского края и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, не допускается.
Предоставление субсидий предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок предоставления и распределения субсидий должен содержать:
1) цели предоставления субсидий (содержащие в том числе указание на расходные обязательства муниципальных образований Краснодарского края, софинансируемые из краевого бюджета);
2) критерии отбора (конкурсного отбора) муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий;
3) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающую определение размера субсидии с учетом предельного уровня софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края из краевого бюджета;
4) группу предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;
5) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, значения которых устанавливаются соглашением.";
3) пункт 5 исключить;
4) пункт 5(2) изложить в следующей редакции:
"5(2). Распределение субсидий между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда администрации Краснодарского края и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда администрации Краснодарского края и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.";
5) в пункте 5(3):
слова "местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" исключить;
после слов "расходного обязательства" дополнить словами "муниципального образования Краснодарского края";
6) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения между главным распорядителем (распорядителем) средств краевого бюджета и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 6(1), 7 настоящих Правил.";
7) в пункте 6(1):
абзац первый исключить;
в абзаце втором слова "подпунктами 2 - 4" заменить словами "подпунктами 1, 2";
абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
"Заключение соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в случаях, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Краснодарского края по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999.";
