На современном этапе развития образовательной системы Свердловской области основной задачей общего образования является обеспечение его доступности и качества. Для повышения доступности качественного образования необходимо обеспечить возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену обучения, безопасность и комфортные условия их осуществления.
По данным на 31 декабря 2018 года в общеобразовательных организациях Свердловской области продолжили обучение во вторую смену 87456 детей. Только в 14 из 73 муниципальных образований общеобразовательные организации реализуют программу общего образования в одну смену. Обучение в две смены не позволяет качественно реализовать ФГОС общего образования, снижая доступность качественного образования и ограничивая возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей.
Прогнозируется увеличение совокупного контингента обучающихся общеобразовательных организаций в период с 2018 по 2027 год на 73,7 тыс. человек при текущей численности обучающихся общеобразовательных организаций более 500 тыс. человек. Если не вводить новые места в организациях общего образования, то к 2035 году численность детей, обучающихся во вторую смену, увеличится в 2,3 раза и составит около 189 тыс. человек.
Динамика контингента обучающихся обусловливает проблему расширения сети общеобразовательных организаций Свердловской области, в том числе за счет строительства новых и реконструкции старых зданий.
В целях создания новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с прогнозируемой потребностью утверждена региональная программа.
Для обеспечения односменного обучения детей в школах в рамках региональной программы планируется:
1) строительство новых зданий общеобразовательных организаций (с использованием типовых проектов);
2) модернизация существующей инфраструктуры общего образования в соответствии с современными требованиями к организации образовательного процесса;
3) оптимизация загруженности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области.
В рамках реализации региональной программы введено 16519 новых учебных мест (за период 2016 - 2018 годов). Исходя из прогнозируемой потребности муниципальных образований, в общеобразовательных организациях в Свердловской области до 2025 года необходимо ввести более 150 тыс. новых мест. Основной задачей на ближайшие пять лет в системе общего образования является перевод всех обучающихся общеобразовательных организаций Свердловской области на односменный режим обучения через развитие сети школ и создание в них дополнительных мест.
В Свердловской области планируется к реализации проект по строительству школ с использованием механизма государственно-частного партнерства. В качестве пилотных территорий в целях строительства зданий общеобразовательных организаций на территории Свердловской области на условиях государственно-частного партнерства определены:
1) Городской округ Верхняя Тура;
2) Березовский городской округ;
3) городской округ Краснотурьинск;