Недействующий

Об одобрении Прогноза социально-экономического развития Орловской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов



3.3. Основные направления социально-экономического развития Орловской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

3.3.1. Демографическая ситуация



Демографическая ситуация в Орловской области остается достаточно сложной. На начало 2019 года численность населения составила 739,5 тыс. человек, сократившись за год на 7,8 тыс. человек (на 1,0%). Сокращение числа жителей области в 2018 году произошло за счет естественной (- 5,1 тыс. человек) и миграционной (- 2,7 тыс. человек) убыли населения.


Естественная убыль населения остается определяющим фактором демографических процессов в регионе. Основной причиной процесса депопуляции в Орловской области является превышение числа умерших над числом родившихся в 2018 году в 1,8 раза.


На протяжении прогнозного периода число умерших по-прежнему будет превышать число родившихся, что связано с ожидаемым увеличением доли лиц старших возрастов и сокращением числа женщин репродуктивного возраста.


При этом дальнейшая реализация Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", положений указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", осуществление мер государственной поддержки семей, имеющих детей, совершенствование оказания медицинской помощи населению, улучшение условий и охраны труда, формирование мотивации к здоровому образу жизни будут сдерживать рост естественной убыли населения.


По предварительной оценке, в 2019 году численность постоянного населения сократится на 5,8 тыс. человек (на 0,8%) и на 1 января 2020 года составит 733,7 тыс. человек. Среднегодовая численность населения в 2019 году составит 736,6 тыс. человек и сократится относительно 2018 года на 6,8 тыс. человек (на 0,9%).


В прогнозном периоде 2020 - 2022 годов сохранится тенденция сокращения численности постоянного населения области. По прогнозу, на 1 января 2023 года численность постоянного населения составит 718,5 тыс. человек и сократится относительно соответствующей даты 2019 года на 21,0 тыс. человек, или на 2,8%. Среднегодовая численность постоянного населения области сократится с 736,6 тыс. человек в 2019 году до 720,9 тыс. человек в 2022 году.


Общий коэффициент рождаемости в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличится на 1,1% и составит 9,1 промилле, в прогнозном периоде его значение будет увеличиваться и в 2022 году составит 9,4 промилле. Общий коэффициент смертности в 2019 году, как и два предыдущих года, составит 15,8 промилле и сохранится на данном уровне до конца прогнозного периода. В 2019 году коэффициент естественного прироста населения составит - 6,7 промилле, в течение прогнозного периода будет сокращаться и в 2022 году составит - 6,4 промилле.


В текущем году сохранится миграционная убыль населения, которая, по предварительной оценке, составит 0,8 тыс. человек.


Меры государственной миграционной политики, в том числе привлечение на постоянное место жительства в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, позволят сократить в 2020 - 2022 годах миграционную убыль населения.


Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится с 71,56 года в 2018 году до 73,47 года в 2022 году. Суммарный коэффициент рождаемости также увеличится и составит 1,492 в 2022 году против 1,382 в 2018 году.


В возрастной структуре населения сохранятся тенденции сокращения численности населения трудоспособного возраста и роста численности населения старше трудоспособного возраста. По прогнозу, численность населения трудоспособного возраста сократится с 396,4 тыс. человек на начало 2019 года до 373,4 тыс. человек на начало 2023 года. Доля данной категории населения в общей численности населения уменьшится с 53,6 до 52,0% соответственно. Численность населения старше трудоспособного возраста увеличится с 220,9 тыс. человек на начало 2019 года до 225,4 тыс. человек на начало 2023 года (удельный вес в общей численности населения области возрастет с 29,9 до 31,4%).


3.3.2. Валовой региональный продукт



По оценке, валовой региональный продукт в 2019 году составит 238,5 млрд. рублей, или 105,4% к уровню 2018 года в фактических ценах и 101,1% в сопоставимых ценах. Значительных изменений в структуре валового регионального продукта по видам экономической деятельности не предполагается. Среднегодовой темп роста валового регионального продукта в сопоставимых ценах на период 2020 - 2022 годов прогнозируется на уровне 102,4%. Валовой региональный продукт в 2022 году составит 287,5 млрд. рублей, что по отношению к 2018 году в действующих ценах составит 127,0%, в сопоставимых ценах - 108,6%.


3.3.3. Инвестиции



Повышение инвестиционной активности является наиболее эффективным инструментом обеспечения устойчивого роста региональной экономики. Инвестиции дают импульс к преодолению научно-технического отставания, созданию новых производственных фондов, формированию современных организационно-экономических институтов и рыночной инфраструктуры.