Недействующий

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 468 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2021 годы



1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем


Повышение уровня жизни населения Кемеровской области, повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, ветеранам и инвалидам боевых действий, членам их семей, поддержка и защита материнства и детства - основные направления социальной политики Кемеровской области.


В настоящее время Кемеровская область - один из самых социально ориентированных субъектов Российской Федерации. В целом в Кемеровской области в полном объеме обеспечена реализация мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством, и действует широкий спектр региональных мер социальной поддержки, направленных на повышение жизненного уровня как социально незащищенных категорий граждан, так и наиболее заслуженных жителей региона.


Право на получение социальной поддержки на основании действующего законодательства имеют около 1/3 жителей Кемеровской области.


В целях повышения эффективности предоставления социальной поддержки продолжается работа по переводу натуральных льгот регионального уровня на денежные выплаты.


Федеральным льготникам (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, участники локальных войн, жители блокадного Ленинграда, бывшие малолетние узники фашистских лагерей, инвалиды, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию), численность которых составляет около 260,8 тыс. человек, дополнительно к федеральным льготам за счет средств областного бюджета установлено право бесплатного проезда в общественном транспорте и другие льготы.


Региональным льготникам - это ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, численность которых составляет около 259 тыс. человек, - меры социальной поддержки предоставляются по выбору в денежном выражении (ЕДВ) или натуральной форме.


Около 57 тыс. жителей Кемеровской области являются получателями пенсии Кемеровской области. Минимальный размер пенсии Кемеровской области составляет 750 рублей.


Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта. Данный вид государственной социальной помощи направлен на повышение стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации, в которую они попали.


Широкий спектр мер социальной поддержки предоставляется семьям с детьми. Около 51 тыс. семей (103 тыс. детей) получают пособие на ребенка в размере от 310 до 720 рублей и дополнительно ежемесячную денежную выплату на хлеб в размере 60 рублей в месяц. В полном объеме обеспечена перевозка в другие субъекты Российской Федерации по месту жительства несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских учреждений. Ежегодно реализуются мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.


С 01.01.2019 в Кемеровской области в рамках национального проекта "Демография" реализуется региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей", направленный на внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей с целью стимулирования рождаемости, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, финансового благополучие семей с детьми. В число мероприятий указанного регионального проекта включены успевшие зарекомендовать себя меры социальной поддержки семей, имеющих детей. К указанным мерам относятся ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка, предоставление средств областного материнского (семейного) капитала, меры социальной поддержки многодетных семей, воспитывающих трех и более несовершеннолетних детей.


Областной материнский (семейный) капитал как дополнительная мера социальной поддержки семей, в которых родился (был усыновлен) третий ребенок или последующие дети, реализуется с 01.01.2011. Размер областного материнского (семейного) капитала составляет 130 тыс. рублей.


С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в Кемеровской области принят Закон Кемеровской области от 09.07.2012 N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка или последующих детей". Указанным нормативным правовым актом ежемесячная денежная выплата установлена нуждающимся в поддержке семьям со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, при рождении после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей и до достижения ребенком возраста 3 лет в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в Кемеровской области. В 2019 году размер указанной выплаты составляет 9476 рублей.


Около 31 тыс. многодетных семей получают ежемесячную денежную выплату в размере 1000 рублей. Многодетные семьи пользуются скидкой в оплате коммунальных услуг в виде компенсационной выплаты, квартальными денежными выплатами, первоочередным приемом в дошкольные образовательные организации, бесплатным посещением музеев. Детям из многодетных семей, помимо бесплатного проезда в общественном транспорте, предоставляется бесплатное питание в школах (50 рублей в день).


В настоящее время в Кемеровской области стабильно функционируют 90 муниципальных учреждений социального обслуживания населения, 26 государственных учреждений (24 стационарных учреждения социального обслуживания, 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 санаторий), из них 5 учреждений - автономные.