На основании комплексной оценки территорий Пензенской области были выделены зоны, в границах которых устанавливаются ограничения, лимитирующие их использование при осуществлении градостроительной деятельности. К таким территориям относятся зоны охраны памятников истории и культуры, особоохраняемых природных территорий, лесных территорий, зоны охраны источников водоснабжения, заповедные зоны, зоны залегания и разработки полезных ископаемых, территории с потенциальным проявлением чрезвычайных проявлений техногенного характера, территории со сложными природными условиями, подверженных затоплению эрозии, оврагообразованию, абразии, оползням, карсту, суффозии, плоскостному смыву, заболачиванию, а также особо ценные сельскохозяйственные земли.
Учитывая выявленные ограничения, на территории области были выделены следующие зоны под градостроительное освоение:
- под жилищное строительство - 146 площадок общей площадью 16568,5 га, из них на территориях вне населенных пунктов - 9502,66 га;
- для промышленного и агропромышленного освоения - 19 площадок;
- для объектов регионального значения в иных областях в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации - 22 площадки;
- для рекреационного освоения - 34 зоны общей площадью 34042,8 га.
Анализ территориальных ресурсов для планируемых объектов регионального значения выполнен с учетом действующей системы планировочных ограничений. К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:
- санитарно-защитные зоны (СЗЗ) от производственно-коммунальных объектов;
- СЗЗ от санитарно-технических и инженерно-технических объектов;
- охранные коридоры транспортных и инженерных коммуникаций;
- водоохранные зоны;
- месторождения полезных ископаемых (территории нормативного недропользования);
- особо охраняемые природные территории;
- зоны охраны объектов культурного наследия.