Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2019 года N 344-а


Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в 2020-2022 годах

(с изменениями на 9 марта 2021 года)

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 01.10.2019 N 395-а, от 30.12.2019 N 535-а, от 27.03.2020 N 91-а, от 28.08.2020 N 376-а, от 09.03.2021 N 100-а)




В целях реализации мероприятий, направленных на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 569-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" администрация Костромской области постановляет:


(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.03.2020 N 91-а)


1. Утвердить прилагаемый порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в 2020-2022 годах.


(в ред. постановления администрации Костромской области от 30.12.2019 N 535-а)


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ



Приложение



Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 9 сентября 2019 г. N 344-а



ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ДОЛГОВРЕМЕННОМУ УХОДУ ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, В 2020-2022 ГОДАХ

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 01.10.2019 N 395-а, от 30.12.2019 N 535-а, от 27.03.2020 N 91-а, от 28.08.2020 N 376-а, от 09.03.2021 N 100-а)




Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 569-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" и устанавливает порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в 2020-2022 годах (далее - субсидии).


(в ред. постановлений администрации Костромской области от 30.12.2019 N 535-а, от 09.03.2021 N 100-а)


2. Субсидии предоставляются в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в целях поддержки некоммерческих организаций социального обслуживания (за исключением государственных и муниципальных учреждений), оказывающих услуги по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании с применением стационарозамещающих технологий, бесплатно либо за частичную плату (далее соответственно - некоммерческая организация, получатели социальных услуг).


(в ред. постановлений администрации Костромской области от 01.10.2019 N 395-а, от 30.12.2019 N 535-а, от 09.03.2021 N 100-а)


3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента по труду и социальной защите населения Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.


(в ред. постановления администрации Костромской области от 30.12.2019 N 535-а)


Источником финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением субсидий, являются средства областного бюджета, в том числе иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".


4. К категории получателей субсидии относятся некоммерческие организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Костромской области, не участвующие в выполнении государственного задания (заказа), оказывающие социально-медицинские услуги по присмотру и уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, отнесенными в соответствии с порядком, утвержденным приказом главного распорядителя как получателя бюджетных средств, к 4, 5 группе индивидуальной потребности в постороннем уходе (далее - 4, 5 группа ухода), в форме социального обслуживания на дому в Костромской области, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видам социальных услуг и формам социального обслуживания, установленный Законом Костромской области от 27 октября 2014 года N 575-5-ЗКО "О социальном обслуживании граждан в Костромской области", бесплатно либо за частичную плату социальных услуг (далее соответственно - социальные услуги, Закон N 575-5-ЗКО), имеющие договоры о предоставлении социальных услуг, заключенные получателем субсидии с получателями социальных услуг или их законными представителями (далее - договор о предоставлении социальных услуг) в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).


(п. 4 в ред. постановления администрации Костромской области от 09.03.2021 N 100-а)


4.1. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Костромской области) о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).


(п. 4.1 введен постановлением администрации Костромской области от 09.03.2021 N 100-а)



Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ


5. Условиями предоставления субсидий являются:


1) соответствие некоммерческой организации категории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;


(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.08.2020 N 376-а, от 09.03.2021 N 100-а)


2) соответствие некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:


у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;


некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;


в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;


некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;


некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;


(пп. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 09.03.2021 N 100-а)


3) предоставление социальных услуг получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой, условиями договора о предоставлении социальных услуг и порядком предоставления социальных услуг, утверждаемым органом исполнительной власти Костромской области в сфере социального обслуживания;


4) отсутствие обоснованных жалоб от получателей социальных услуг на действия некоммерческой организации, связанные с предоставлением социальных услуг, в течение 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии;


5) согласие некоммерческой организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в Соглашение;


(пп. 5 в ред. постановления администрации Костромской области от 09.03.2021 N 100-а)


6) запрет приобретения некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;


(пп. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 09.03.2021 N 100-а)


7) штатная численность работников некоммерческой организации, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, должна соответствовать нормативам штатной численности, установленным постановлением администрации Костромской области от 5 декабря 2014 года N 490-а "О нормативах штатной численности организаций социального обслуживания в Костромской области", по формам социального обслуживания, видам социальных услуг и категориям получателей социальных услуг;


(пп. 7 введен постановлением администрации Костромской области от 27.03.2020 N 91-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 28.08.2020 N 376-а)


8) размер среднемесячной заработной платы работников некоммерческой организации, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, составляет не менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;


(пп. 8 введен постановлением администрации Костромской области от 27.03.2020 N 91-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 28.08.2020 N 376-а)


9) соответствие некоммерческой организации на первое число месяца обращения за предоставлением субсидии следующим требованиям:


отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам некоммерческой организации;


некоммерческая организация перечислила (уплатила) в полном объеме начисленные и удержанные суммы налога на доходы физических лиц.