ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
УКАЗ
от 3 сентября 2019 года N УГ-284
О Совете при Главе Республики Башкортостан по правам человека и развитию институтов гражданского общества
(с изменениями на 15 сентября 2023 года)
(в ред. Указов Главы Республики Башкортостан от 10.03.2020 N УГ-89, от 05.02.2021 N УГ-45, от 15.09.2023 N УГ-825)
В целях содействия развитию институтов гражданского общества, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Башкортостан постановляю:
1. Образовать Совет при Главе Республики Башкортостан по правам человека и развитию институтов гражданского общества.
2. Утвердить Положение о Совете при Главе Республики Башкортостан по правам человека и развитию институтов гражданского общества согласно приложению к настоящему Указу.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Башкортостан
Р.ХАБИРОВ
Уфа, Дом Республики
3 сентября 2019 года
N УГ-284
Приложение
к Указу Главы
Республики Башкортостан
от 3 сентября 2019 г. N УГ-284
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
(в ред. Указов Главы Республики Башкортостан от 10.03.2020 N УГ-89, от 05.02.2021 N УГ-45, от 15.09.2023 N УГ-825)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Совет при Главе Республики Башкортостан по правам человека и развитию институтов гражданского общества (далее - Совет) является консультативным органом при Главе Республики Башкортостан, образованным в целях оказания содействия Главе Республики Башкортостан в обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия развитию институтов гражданского общества в Республике Башкортостан, подготовки предложений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.3. Положение о Совете и его состав утверждаются Главой Республики Башкортостан.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА
Основными задачами Совета являются:
2.1. Подготовка предложений Главе Республики Башкортостан по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества.
2.2. Систематическое информирование Главы Республики Башкортостан о положении дел в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества.
2.3. Развитие механизмов общественного контроля в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
2.4. Содействие правовому просвещению населения путем активного взаимодействия Совета с представителями средств массовой информации, общественных объединений и иных структур гражданского общества.
2.5. Участие в укреплении межрегионального и международного сотрудничества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества.
2.6. Рассмотрение по поручению Главы Республики Башкортостан иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.
3. ФУНКЦИИ СОВЕТА
В соответствии с возложенными на него задачами Совет осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет подготовку предложений по вопросам:
состояния и проблем реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина;
взаимодействия с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества.
3.2. Осуществляет подготовку предложений к ежегодным посланиям Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
3.3. Подготавливает и размещает на сайте Главы Республики Башкортостан ежегодный доклад по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества.
3.4. Осуществляет мониторинг поступающих от граждан, общественных объединений или опубликованных в средствах массовой информации сообщений о фактах нарушений закона, ущемлении прав граждан, а также проверку указанных сообщений и принятие мер в рамках полномочий Совета.
3.5. Разрабатывает рекомендации для государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
3.6. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, содержащих информацию о проблемах в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества.
Совет не рассматривает обращения по личным вопросам, в том числе связанные с имущественными, жилищными и трудовыми спорами, а также с жалобами на решения судов, органов следствия и дознания.
3.7. Участвует в организации семинаров, научно-практических конференций, симпозиумов в установленной сфере деятельности.
3.8. Принимает участие в разработке, подготовке и публикации методических, справочных и информационно-аналитических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
3.9. Оказывает содействие средствам массовой информации в освещении работы по защите прав и свобод человека и гражданина.
4. ПРАВА СОВЕТА
Совет для решения возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
4.2. Приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений.
4.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
4.4. Направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых государственными органами, общественными объединениями по проблемам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества.
4.5. Участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
5.1. Создание, реорганизация и упразднение Совета осуществляется Главой Республики Башкортостан.
5.2. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь и члены Совета, которые назначаются Главой Республики Башкортостан по представлению Администрации Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан, Общественной палаты Республики Башкортостан.
Члены Совета обладают равными правами.
(п. 5.2 в ред. Указа Главы Республики Башкортостан от 15.09.2023 N УГ-825)
5.3. Персональный состав Совета подлежит ротации один раз в два года.
5.4. Совет может формировать из числа членов Совета постоянные и временные комиссии и рабочие группы по направлениям своей деятельности. К участию в работе этих комиссий и рабочих групп могут привлекаться ученые, эксперты из числа специалистов по профилю рассматриваемой проблемы, представители федеральных органов государственной власти (по согласованию), государственных органов Республики Башкортостан и субъектов Российской Федерации (по согласованию), органов местного самоуправления и общественных объединений (по согласованию). Составы комиссий и рабочих групп определяются решением Совета.
По поручению Совета эксперты готовят письменные заключения, отчеты и иные документы по рассматриваемой проблеме.
5.5. Повестка дня и проекты решений очередного заседания Совета формируются ответственным секретарем за 10 дней до начала заседания по согласованию с председателем Совета на основе предложений членов Совета.
Члены Совета информируются о повестке дня, сроке и месте проведения заседания Совета не позднее чем за 5 дней до его проведения. Ответственный секретарь до очередного заседания направляет всем членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня.
На каждом заседании Совета ведется протокол, который оформляется ответственным секретарем и утверждается председателем Совета.
5.6. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
Заседание Совета ведет председатель Совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета. Решения Совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета, за исключением решений по процедурным вопросам. При необходимости по решению Совета может проводиться заочное голосование. При равенстве голосов председатель Совета либо его заместитель, председательствующий на заседании, имеет право решающего голоса. Мнения членов Совета, не совпадающие с мнением большинства членов Совета, отражаются в протоколе заседания и оформляются в письменном виде в качестве приложения к соответствующему протоколу заседания Совета.
