1.1. Настоящее руководство по соблюдению обобщенных практик осуществления контроля за соблюдением законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края разработано с целью организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики при исполнении государственной функции осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
1.2. Целями обобщения и анализа правоприменительной практики являются:
обеспечение единообразия практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Пермского края в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации и Пермского края;
обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее - Министерство) путем их доведения до юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований и контрольно-надзорных функций;
повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства;
выработка путей по минимизации причинения вреда охраняемым законом ценностям при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов Министерства.
1.3. Задачами обобщения и анализа правоприменительной практики являются:
выявление проблемных вопросов применения Министерством обязательных требований в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
выработка оптимальных решений проблемных вопросов правоприменительной практики с привлечением заинтересованных лиц и их реализация;
выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка и внесение предложений по их устранению;
выявление избыточных контрольно-надзорных функций, подготовка и внесение предложений по их устранению, подготовка предложений по совершенствованию законодательства;
выявление типичных нарушений обязательных требований с их классификацией по степени риска и степени тяжести и подготовка предложений по реализации профилактических мероприятий для их предупреждения;
выработка рекомендаций в отношении мер, которые должны применяться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения типичных нарушений обязательных требований в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.