ЗАКОН

 СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 сентября 2019 года N 84-з


О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"

Принят
Смоленской областной Думой
12 сентября 2019 года

Статья 1

Внести в областной закон от 29 сентября 2005 года N 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 9 (часть II), стр. 12; N 12 (часть II) стр. 1; N 13 (часть II), стр. 8; 2006, N 6 (часть II), стр. 29; N 13 (часть I), стр. 39; 2007, N 9, стр. 8; 2008, N 10 (часть III), стр. 34; 2009, N 10 (часть II), стр. 26, 28; 2010, N 10 (часть V), стр. 18; 2011, N 10 (часть I), стр. 33; 2012, N 2 (часть I), стр. 28; N 10 (часть I), стр. 454; 2013, N 10 (часть II), стр. 38; 2014, N 11 (часть IV), стр. 6; N 12 (часть IV), стр. 15; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 ноября 2015 года, N 6700201511270022; 1 декабря 2016 года, N 6700201612010018; 15 ноября 2017 года, N 6700201711150030; 28 сентября 2018 года, N 6700201809280021) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"1) дотаций местным бюджетам;";

2) статью 5 признать утратившей силу;

3) в статье 6:

а) второе предложение части 1 после слов "в соответствии с" дополнить словами "Порядком и", слово "указанной" заменить словом "указанными";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Порядок определения общего объема субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета, а также методика расчета субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета устанавливаются согласно приложению 2 к настоящему закону.";

в) второе предложение части 7 исключить;

г) часть 11 признать утратившей силу;

4) второе предложение части 1 статьи 7 исключить;

5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета

В случаях, предусмотренных областными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области, местным бюджетам могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации из областного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения муниципальных образований Смоленской области за достижение наилучших показателей социально-экономического развития.

Методика распределения дотаций из областного бюджета, указанных в абзаце первом настоящей статьи, и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.";

6) в статье 9:

а) часть 2 признать утратившей силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, утверждаемым областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Смоленской области (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Администрации Смоленской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями Смоленской области на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Администрации Смоленской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области в соответствии с областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями Смоленской области объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанной субсидии, утвержденного на второй год планового периода.

Порядок предоставления и распределения каждой субсидии устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам

В случаях, предусмотренных областными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Смоленской области.

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).

Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями Смоленской области утверждается нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области в соответствии с областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в целях поощрения муниципальных образований Смоленской области, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на сумму иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету на указанные цели.";

8) в статье 11:

а) часть 3 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета, предоставленных на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации, в случае передачи Смоленской областью таких полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;";

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Областные законы, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из областного бюджета, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями Смоленской области общего объема таких субвенций.";

в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Смоленской области утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию Смоленской области и виду субвенции.

6. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в порядке, установленном Администрацией Смоленской области.";

9) в статье 14:

а) второе предложение части 1 исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется как сумма объемов субвенции на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета и собственных доходов бюджета муниципального района Смоленской области и источников финансирования дефицита местного бюджета, направляемых на формирование дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.";

в) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями Смоленской области объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";

г) часть 5 после слов "за счет собственных доходов бюджета муниципального района Смоленской области" дополнить словами "и источников финансирования дефицита местного бюджета";

10) приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к областному закону
"О межбюджетных отношениях
в Смоленской области"

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Общий объем субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета (далее - государственные полномочия) рассчитывается по следующей формуле:

Осубв(МР) = Осубв(МР)тг x (1 + УИ / 100), где: