Настоящий комплексный план - основной документ, определяющий параметры транспортного обслуживания в части пригородных перевозок в Свердловской области.
Настоящий комплексный план разработан в соответствии с Концепцией развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2014 N 857-р, на основании методических рекомендаций по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок (Письмо Минтранса России от 01.07.2015 N СА-28/8232) и рекомендаций по внесению изменений в утвержденные комплексные планы транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, разработанных Минтрансом России (Письмо Минтранса России от 23.05.2018 N АЛ-24/7292).
Настоящий комплексный план актуализирован в соответствии с пунктом 4 раздела I Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации комплекса мер, направленных на недопущение сокращения объема пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов, а также создание механизмов экономического стимулирования обновления подвижного состава при осуществлении пассажирских железнодорожных перевозок в пригородном сообщении, утвержденного Протоколом заседания Правительственной комиссии по транспорту от 05.12.2017 N 6, и Письмом Заместителя Министра транспорта Российской Федерации А.В. Лушникова от 23.05.2018 N АЛ-24/7292.
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области проект настоящего комплексного плана был представлен на согласование в Минтранс России. Согласованный Минтрансом России настоящий комплексный план утверждается Правительством Свердловской области и в течение 5 рабочих дней после утверждения размещается на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Настоящий комплексный план согласован рабочей комиссией, образованной из представителей профильных департаментов Минтранса России, Минэкономразвития России и ОАО "РЖД" (Протокол совещания рабочей комиссии по рассмотрению и согласованию проектов комплексных планов транспортного обслуживания населения субъектов Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок от 21.12.2018 N 29).
Под пригородными перевозками в настоящем комплексном плане понимаются перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пределах Свердловской области по сообщениям, включенным в реестр пригородных железнодорожных сообщений, а также пригородными и межмуниципальными автобусами по маршрутам, включенным в реестр маршрутов пригородного транспорта.
Целями разработки настоящего комплексного плана являются:
1) повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Свердловской области в части пригородных перевозок;
2) определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;
3) повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.
Настоящий комплексный план:
1) устанавливает основные цели и приоритеты транспортного развития Свердловской области;
2) определяет ключевые направления развития пригородного комплекса Свердловской области;
3) определяет требования к параметрам транспортного заказа Свердловской области.