МЭРИЯ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2019 года N 1565
О внесении изменений в Порядок разработки и корректировки муниципальных программ муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, их формирования и реализации, осуществления мониторинга и контроля реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 09.08.2016 N 2375 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки муниципальных программ муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, их формирования и реализации, осуществления мониторинга и контроля реализации муниципальных программ"
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок разработки и корректировки муниципальных программ муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, их формирования и реализации, осуществления мониторинга и контроля реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 09.08.2016 N 2375 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки муниципальных программ муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, их формирования и реализации, осуществления мониторинга и контроля реализации муниципальных программ" (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. В разделе 1 "Общие положения":
1.1.1. Подпункт 2 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"2) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс основных мероприятий, включающих мероприятия, направленные на решение отдельных задач муниципальной программы, объединенные по одному признаку и взаимоувязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления мероприятий;".
1.1.2. Подпункт 7 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"7) основные параметры муниципальной программы - цели, задачи, основные мероприятия, мероприятия, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации муниципальной программы и подпрограммы (при наличии), непосредственные результаты реализации мероприятий, сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения цели (целей) муниципальной программы;".
1.1.3. Подпункт 5 пункта 1.2 после слов "иные организации," дополнить словами "расположенные на территории городского округа,".
1.1.4. Пункт 1.2 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) корректировка муниципальной программы - изменение муниципальной программы с сохранением временного периода ее реализации с учетом сложившихся внутренних и внешних факторов.".
1.1.5. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными документами стратегического планирования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, с учетом положений программных документов, иных правовых актов Российской Федерации, Еврейской автономной области в соответствующей сфере деятельности.
Муниципальные программы должны обладать строгой целевой направленностью, адресностью, обоснованными объемами работ и финансовых затрат.".
1.2. В разделе 2 "Основание и этапы разработки муниципальной программы":
1.2.1. В пункте 2.14 слова "не позднее 15 августа текущего года" заменить словами "не позднее 1 сентября текущего года".
1.3. Раздел 3 "Требования к структуре и содержанию муниципальной программы" Порядка изложить в следующей редакции:
"3. Требования к структуре и содержанию муниципальной программы
3.1. Муниципальная программа должна содержать:
3.1.1. Титульный лист к муниципальной программе и прилагаемым к ней дополнительным и обосновывающим материалам, содержащий следующую информацию:
1) полное наименование муниципальной программы с указанием срока ее реализации;
2) наименование административного центра городского округа;
3) дату составления проекта муниципальной программы в формате ГГГГ "г." (например, 2019 г.).
3.1.2. Паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, содержащий следующую информацию:
1) ответственный исполнитель муниципальной программы;
2) соисполнители муниципальной программы;
3) участники муниципальной программы;
4) цель (цели) муниципальной программы;
5) задачи муниципальной программы;
6) подпрограммы муниципальной программы (при их наличии);
7) целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы;
8) этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы;
9) ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы (объем ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, а также по каждой подпрограмме муниципальной программы (при их наличии), по годам реализации муниципальной программы);
10) ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы.
3.1.3. Текстовую часть муниципальной программы по следующим разделам:
Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Раздел должен содержать анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, в рамках которой реализуется муниципальная программа, включая перечень выявленных основных проблем социально-экономического развития указанной сферы, характеристику достигнутых в этой сфере результатов, прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.
Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать характеристику итогов реализации муниципальной политики в этой сфере, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации муниципальной программы.
Характеристика сферы реализации муниципальной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа.
Наличие проблем должно быть подтверждено статистической или иной фактической информацией, при этом приведенные доказательства наличия проблем должны быть представлены в динамике (анализ за период 3 - 5 лет).
Если используются показатели, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, в муниципальной программе (подпрограмме) должна содержаться методика сбора информации и расчета этих показателей.
Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы должен определять тенденции ее развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются с учетом целей и основных направлений стратегических документов федерального, регионального и местного уровней.
С учетом приоритетов муниципальной политики и существующих проблем в соответствующей сфере реализации муниципальной программы формулируется цель (цели) муниципальной программы.
Оптимальное количество целей муниципальной программы: 1 - 2.
Цель (цели) муниципальной программы должны определять конечные результаты реализации муниципальной программы.
Цель должна обладать следующими свойствами:
1) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
2) конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
3) измеримость (достижение цели можно проверить);
4) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
5) релевантность (формулировки цели должны соответствовать ожидаемым конечным результатам реализации программы).
Для достижения цели (целей) муниципальной программы формулируются задачи.
Сформулированные задачи должны быть достаточны для достижения поставленной цели и охватывать все сферы реализации муниципальной программы.
Задачи муниципальной программы определяют конечный результат реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий для достижения поставленной цели (целей).
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
При описании ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации муниципальной программы. Такая характеристика должна включать обоснование:
