86 предприятий муниципальной формы собственности осуществляют 12,8 процента отпуска тепловой энергии. В большей части это предприятия, действующие на территории небольших поселений, где основной проблемой является низкая инвестиционная привлекательность объектов коммунальной инфраструктуры по причине высокого износа основных фондов (в 11 из 36 муниципальных районов и городских округов, имеющих тепловое хозяйство, износ основных фондов свыше 60 процентов), что требует значительных объемов инвестиций в условиях малого объема отпуска тепловой энергии и ограничения роста платы для населения.