ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 августа 2019 года N 322-р


[О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Коми от 29.03.2017 N 151-р "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2017 - 2021 годов"]



1. Внести в распоряжение Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 г. N 151-р изменения согласно приложению.


2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.



Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми -
Руководитель Администрации
Главы Республики Коми
М.ПОРЯДИН



Приложение
к распоряжению
Правительства Республики Коми
от 27 августа 2019 г. N 322-р



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 29 МАРТА 2017 Г. N 151-Р


В распоряжении Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 г. N 151-р:


1) в пункте 1 слова "2017 - 2021 годов" заменить словами "2017 - 2024 годов";


2) в пункте 2:


а) в подпункте "а" слова "2017 - 2021 годов" заменить словами "2017 - 2024 годов";


б) в подпункте "в":


слова "1 февраля 2019 года" заменить словами "1 августа 2019 года, а в случае отсутствия разработать и утвердить,";


слова "2017 - 2021 годов" заменить словами "2017 - 2024 годов";


3) пункт 3 исключить;


4) подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:


"б) представлять информацию о результатах выполнения пунктов Плана N 2, за исключением пункта 2.1.9, в органы исполнительной власти Республики Коми в соответствии с запросами указанных органов исполнительной власти Республики Коми;";


5) пункт 6 изложить в следующей редакции:


"6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов.";


6) в Программе оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2017 - 2021 годов, утвержденной распоряжением (приложение), (далее - Программа):


а) в наименовании Программы число "2021" заменить числом "2024";


б) в абзацах первом и втором раздела "I. Общие положения" число "2021" заменить числом "2024";


в) раздел "II. Цели и задачи" дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:


"Задачи Программы определены с учетом реализации Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р, и могут быть актуализированы по мере принятия соответствующих нормативных правовых актов федерального уровня.";


г) в разделе "IV. Основные направления реализации Программы":


в абзаце шестом слова "на период 2017 - 2021" заменить словами "на период 2017 - 2024";


дополнить абзацами следующего содержания:


"Направления реализации Программы, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах:


1) долгосрочная сбалансированность и устойчивость республиканского бюджета Республики Коми, предусматривающая в том числе недопущение роста отношения объема государственного долга Республики Коми к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Республики Коми без учета объема безвозмездных поступлений, а также совершенствование системы оценки рисков для долговой устойчивости местных бюджетов в совокупности с системой соответствующих бюджетных ограничений;


2) внедрение в практику обзоров бюджетных расходов в целях поддержания оптимальных объема и структуры расходов на реализацию функций и обязательств постоянного характера с учетом актуальных социальных, рыночных, технологических и иных реалий; стимулирования администраторов бюджетных средств к поиску внутренних резервов оптимизации бюджетных расходов; отхода от традиционного планирования объемов бюджетных ассигнований без постоянной оценки целесообразности и актуальности соответствующих мероприятий, механизмов их реализации и финансового обеспечения, результатов и наличия альтернативных инструментов по достижению целей государственной политики; минимизации практики линейного сокращения бюджетных расходов в случае ухудшения сбалансированности бюджета;


3) совершенствование системы государственных программ и внедрение принципов проектного управления и управления налоговыми расходами путем приведения перечня и структуры государственных программ в соответствие со сферами и приоритетами государственной политики, а не со сложившейся системой и структурой органов исполнительной власти Республики Коми; отражения в структуре государственных программ Республики Коми механизмов проектного управления; включения налоговых расходов в состав государственных программ Республики Коми, целям которых соответствуют цели их предоставления; распространения культуры "управление результативностью"; пересмотра системы оценки эффективности государственных программ Республики Коми;


4) совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем расширения практики централизации закупок для нужд заказчиков Республики Коми, включая централизацию процедур закупок заказчиков различных публично-правовых образований, а также проведения совместных закупок; развития практики определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основе принципов "электронного магазина";


5) повышение эффективности и качества оказания государственных услуг путем внедрения механизма государственного социального заказа в целях повышения уровня вовлеченности некоммерческих организаций негосударственного сектора в процесс оказания государственных (социально значимых) услуг, в том числе на основе экономически обоснованных нормативных затрат, единой системы оценки эффективности используемого имущества, заключения долгосрочных соглашений в целях оказания услуг, создания равных с государственными и муниципальными учреждениями налоговых условий;


6) совершенствование форм и методов государственного управления путем централизации обеспечивающих функций органов исполнительной власти Республики Коми и подведомственных им учреждений, в том числе создание межотраслевых централизованных бухгалтерий, информационно-методических центров и хозяйственных учреждений; продолжения работы по сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества и работы по выявлению неиспользуемых основных фондов государственных учреждений Республики Коми с целью последующего принятия соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду, в том числе государственного имущества Республики Коми, закрепленного за государственными учреждениями Республики Коми на праве оперативного управления.";


д) пункт 3 раздела "V. Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:


"3) сократить дефицит республиканского бюджета Республики Коми;";


е) приложения N 1 и N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящим изменениям;


ж) в грифе приложения N 3 к Программе слова "на период 2017 - 2021" заменить словами "на период 2017 - 2024";


з) в грифе, наименовании формы, в сносках 1 и 3 к форме приложения N 4 к Программе слова "на период 2017 - 2021" заменить словами "на период 2017 - 2024".



Приложение N 1
к изменениям, вносимым
в распоряжение
Правительства Республики Коми
от 29 марта 2017 г. N 151-р



"Приложение N 1
к Программе
оздоровления
государственных финансов
     (оптимизации расходов)
Республики Коми
на период
2017 - 2024 годов



ПЛАН N 1 МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ПОЗВОЛЯЮЩИХ ОБЕСПЕЧИТЬ С 2020 ГОДА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЕЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N п/п

Наименование мероприятия

Механизм (инструмент) реализации

Ответственные исполнители за реализацию мероприятий

Срок реализации мероприятия

Целевой показатель

Оценка бюджетного эффекта <1>

Единица измерения

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Поэтапная отмена критерия размера общей площади административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них в целях отнесения их к объектам, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость имущества

Принятие закона Республики Коми о внесении изменений в Закон Республики Коми от 24.11.2003 N 67-РЗ "О налоге на имущество организаций на территории Республики Коми"

Министерство финансов Республики Коми

2018 - 2024 годы

Прирост доходов по налогу на имущество организаций (бюджетный эффект)

тыс. руб.

-

17 400,0

38 567,0

43 691,0

43 691,0

43 691,0

43 691,0

2.

Создание системы весогабаритного контроля и обеспечение ее функционирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми

Заключение государственного контракта по определению исполнителя для оказания услуг аренды автоматизированной системы весогабаритного контроля

Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми

2018 - 2023 годы

Прирост доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (бюджетный эффект)

тыс. руб.

10 392,8

70 842,0

148 674,0

232 316,0

317 216,0

390 316,0

-

3.

Повышение заработной платы работников организаций Республики Коми в связи с повышением минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения

Увеличение бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов на оплату труда работников бюджетной сферы

Министерство финансов Республики Коми

2018 - 2024 годы

Прирост доходов по налогу на доходы физических лиц (бюджетный эффект)

тыс. руб.

555 000,0

555 000,0

577 200,0

603 174,0

628 507,3

655 533,1

685 032,1

4.

Расширение налоговой базы по налогу на имущество организаций в результате повышения инвестиционной привлекательности Республики Коми

Инвестиционные вложения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Коми

Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми;

Министерство финансов Республики Коми

2018 - 2024 годы

Прирост доходов по налогу на имущество организаций

тыс. руб.

-

да

да

да

да

да

да

5.

Внесение изменений в Закон Республики Коми от 20.04.2018 N 29-РЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Коми о налогах и налоговых льготах на территории Республики Коми" в связи с принятием Федерального закона от 03.08.2018 N 302-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие закона Республики Коми о внесении изменений в Закон Республики Коми от 20.04.2018 N 29-РЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Коми о налогах и налоговых льготах на территории Республики Коми"

Министерство финансов Республики Коми

2018 год

Прирост доходов по налогу на прибыль организаций (бюджетный эффект)

тыс. руб.

-

-

390 609,0

390 609,0

390 609,0

390 609,0

390 609,0

Итого Бюджетный эффект

тыс. руб.

565 392,8

643 242,0

1 155 050,0

1 269 790,0

1 380 023,3

1 480 149,1

1 119 332,1


________________


Примечание:


<1> Бюджетный эффект:


1) рассчитан по отношению к фактическим доходам республиканского бюджета Республики Коми за 2017 год;


2) за период 2018 - 2019 годов должен значительно превысить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Коми на 2018 год, указанный в таблице 78 приложения 33 к Федеральному закону от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 299 714,8 тыс. рублей.".



Приложение N 2
к изменениям, вносимым
в распоряжение
Правительства Республики Коми
от 29 марта 2017 г. N 151-р



"Приложение N 2
к Программе
оздоровления
государственных финансов
     (оптимизации расходов)
Республики Коми
на период
2017 - 2024 годов

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»