1. Внести в распоряжение Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 г. N 151-р изменения согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми -
Руководитель Администрации
Главы Республики Коми
М.ПОРЯДИН
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 29 МАРТА 2017 Г. N 151-Р
В распоряжении Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 г. N 151-р:
1) в пункте 1 слова "2017 - 2021 годов" заменить словами "2017 - 2024 годов";
2) в пункте 2:
а) в подпункте "а" слова "2017 - 2021 годов" заменить словами "2017 - 2024 годов";
б) в подпункте "в":
слова "1 февраля 2019 года" заменить словами "1 августа 2019 года, а в случае отсутствия разработать и утвердить,";
слова "2017 - 2021 годов" заменить словами "2017 - 2024 годов";
3) пункт 3 исключить;
4) подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"б) представлять информацию о результатах выполнения пунктов Плана N 2, за исключением пункта 2.1.9, в органы исполнительной власти Республики Коми в соответствии с запросами указанных органов исполнительной власти Республики Коми;";
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов.";
6) в Программе оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2017 - 2021 годов, утвержденной распоряжением (приложение), (далее - Программа):
а) в наименовании Программы число "2021" заменить числом "2024";
б) в абзацах первом и втором раздела "I. Общие положения" число "2021" заменить числом "2024";
в) раздел "II. Цели и задачи" дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"Задачи Программы определены с учетом реализации Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р, и могут быть актуализированы по мере принятия соответствующих нормативных правовых актов федерального уровня.";
г) в разделе "IV. Основные направления реализации Программы":
в абзаце шестом слова "на период 2017 - 2021" заменить словами "на период 2017 - 2024";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Направления реализации Программы, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах:
1) долгосрочная сбалансированность и устойчивость республиканского бюджета Республики Коми, предусматривающая в том числе недопущение роста отношения объема государственного долга Республики Коми к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Республики Коми без учета объема безвозмездных поступлений, а также совершенствование системы оценки рисков для долговой устойчивости местных бюджетов в совокупности с системой соответствующих бюджетных ограничений;
2) внедрение в практику обзоров бюджетных расходов в целях поддержания оптимальных объема и структуры расходов на реализацию функций и обязательств постоянного характера с учетом актуальных социальных, рыночных, технологических и иных реалий; стимулирования администраторов бюджетных средств к поиску внутренних резервов оптимизации бюджетных расходов; отхода от традиционного планирования объемов бюджетных ассигнований без постоянной оценки целесообразности и актуальности соответствующих мероприятий, механизмов их реализации и финансового обеспечения, результатов и наличия альтернативных инструментов по достижению целей государственной политики; минимизации практики линейного сокращения бюджетных расходов в случае ухудшения сбалансированности бюджета;
3) совершенствование системы государственных программ и внедрение принципов проектного управления и управления налоговыми расходами путем приведения перечня и структуры государственных программ в соответствие со сферами и приоритетами государственной политики, а не со сложившейся системой и структурой органов исполнительной власти Республики Коми; отражения в структуре государственных программ Республики Коми механизмов проектного управления; включения налоговых расходов в состав государственных программ Республики Коми, целям которых соответствуют цели их предоставления; распространения культуры "управление результативностью"; пересмотра системы оценки эффективности государственных программ Республики Коми;
4) совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем расширения практики централизации закупок для нужд заказчиков Республики Коми, включая централизацию процедур закупок заказчиков различных публично-правовых образований, а также проведения совместных закупок; развития практики определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основе принципов "электронного магазина";
5) повышение эффективности и качества оказания государственных услуг путем внедрения механизма государственного социального заказа в целях повышения уровня вовлеченности некоммерческих организаций негосударственного сектора в процесс оказания государственных (социально значимых) услуг, в том числе на основе экономически обоснованных нормативных затрат, единой системы оценки эффективности используемого имущества, заключения долгосрочных соглашений в целях оказания услуг, создания равных с государственными и муниципальными учреждениями налоговых условий;
6) совершенствование форм и методов государственного управления путем централизации обеспечивающих функций органов исполнительной власти Республики Коми и подведомственных им учреждений, в том числе создание межотраслевых централизованных бухгалтерий, информационно-методических центров и хозяйственных учреждений; продолжения работы по сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества и работы по выявлению неиспользуемых основных фондов государственных учреждений Республики Коми с целью последующего принятия соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду, в том числе государственного имущества Республики Коми, закрепленного за государственными учреждениями Республики Коми на праве оперативного управления.";
д) пункт 3 раздела "V. Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"3) сократить дефицит республиканского бюджета Республики Коми;";
е) приложения N 1 и N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящим изменениям;
ж) в грифе приложения N 3 к Программе слова "на период 2017 - 2021" заменить словами "на период 2017 - 2024";
з) в грифе, наименовании формы, в сносках 1 и 3 к форме приложения N 4 к Программе слова "на период 2017 - 2021" заменить словами "на период 2017 - 2024".
"Приложение N 1
к Программе
оздоровления
государственных финансов
(оптимизации расходов)
Республики Коми
на период
2017 - 2024 годов
ПЛАН N 1 МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ПОЗВОЛЯЮЩИХ ОБЕСПЕЧИТЬ С 2020 ГОДА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЕЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N п/п | Наименование мероприятия | Механизм (инструмент) реализации | Ответственные исполнители за реализацию мероприятий | Срок реализации мероприятия | Целевой показатель | Оценка бюджетного эффекта <1> | |||||||
Единица измерения | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1. | Поэтапная отмена критерия размера общей площади административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них в целях отнесения их к объектам, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость имущества | Принятие закона Республики Коми о внесении изменений в Закон Республики Коми от 24.11.2003 N 67-РЗ "О налоге на имущество организаций на территории Республики Коми" | Министерство финансов Республики Коми | 2018 - 2024 годы | Прирост доходов по налогу на имущество организаций (бюджетный эффект) | тыс. руб. | - | 17 400,0 | 38 567,0 | 43 691,0 | 43 691,0 | 43 691,0 | 43 691,0 |
2. | Создание системы весогабаритного контроля и обеспечение ее функционирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми | Заключение государственного контракта по определению исполнителя для оказания услуг аренды автоматизированной системы весогабаритного контроля | Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми | 2018 - 2023 годы | Прирост доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (бюджетный эффект) | тыс. руб. | 10 392,8 | 70 842,0 | 148 674,0 | 232 316,0 | 317 216,0 | 390 316,0 | - |
3. | Повышение заработной платы работников организаций Республики Коми в связи с повышением минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения | Увеличение бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов на оплату труда работников бюджетной сферы | Министерство финансов Республики Коми | 2018 - 2024 годы | Прирост доходов по налогу на доходы физических лиц (бюджетный эффект) | тыс. руб. | 555 000,0 | 555 000,0 | 577 200,0 | 603 174,0 | 628 507,3 | 655 533,1 | 685 032,1 |
4. | Расширение налоговой базы по налогу на имущество организаций в результате повышения инвестиционной привлекательности Республики Коми | Инвестиционные вложения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Коми | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство финансов Республики Коми | 2018 - 2024 годы | Прирост доходов по налогу на имущество организаций | тыс. руб. | - | да | да | да | да | да | да |
5. | Внесение изменений в Закон Республики Коми от 20.04.2018 N 29-РЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Коми о налогах и налоговых льготах на территории Республики Коми" в связи с принятием Федерального закона от 03.08.2018 N 302-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" | Принятие закона Республики Коми о внесении изменений в Закон Республики Коми от 20.04.2018 N 29-РЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Коми о налогах и налоговых льготах на территории Республики Коми" | Министерство финансов Республики Коми | 2018 год | Прирост доходов по налогу на прибыль организаций (бюджетный эффект) | тыс. руб. | - | - | 390 609,0 | 390 609,0 | 390 609,0 | 390 609,0 | 390 609,0 |
Итого Бюджетный эффект | тыс. руб. | 565 392,8 | 643 242,0 | 1 155 050,0 | 1 269 790,0 | 1 380 023,3 | 1 480 149,1 | 1 119 332,1 |
________________
Примечание:
<1> Бюджетный эффект:
1) рассчитан по отношению к фактическим доходам республиканского бюджета Республики Коми за 2017 год;
2) за период 2018 - 2019 годов должен значительно превысить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Коми на 2018 год, указанный в таблице 78 приложения 33 к Федеральному закону от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 299 714,8 тыс. рублей.".
"Приложение N 2
к Программе
оздоровления
государственных финансов
(оптимизации расходов)
Республики Коми
на период
2017 - 2024 годов