ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 9 сентября 2019 года N 411


Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новгородской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Новгородской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений

(с изменениями на 29 июля 2022 года)

(в ред. указов Губернатора Новгородской области от 13.05.2020 N 271, от 20.08.2021 N 392, от 22.03.2022 N 130, от 29.07.2022 N 439)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", указом Губернатора Новгородской области от 31.05.2021 N 231 "Об отделе Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений":

(в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 20.08.2021 N 392)

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новгородской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Новгородской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2. Разместить указ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области
А.С.НИКИТИН

Утвержден
указом
Губернатора Новгородской области
от 09.09.2019 N 411

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ В ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

(в ред. указов Губернатора Новгородской области от 13.05.2020 N 271, от 20.08.2021 N 392, от 22.03.2022 N 130, от 29.07.2022 N 439)

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новгородской области (далее учреждения) и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Новгородской области (далее организации), а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в учреждениях и организациях, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений (далее контроль) в соответствии с настоящим Порядком осуществляется отделом Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее отдел).

3. При осуществлении контроля отдел руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области.

4. Под организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Новгородской области, понимаются государственные унитарные предприятия и государственные учреждения Новгородской области, координацию и регулирование деятельности которых в соответствии с ведомственной (отраслевой) принадлежностью осуществляют органы исполнительной власти Новгородской области, некоммерческие унитарные организации в организационно-правовой форме общественно полезного фонда, полномочия учредителя которых осуществляют Правительство Новгородской области и органы исполнительной власти Новгородской области.

(в ред. указов Губернатора Новгородской области от 22.03.2022 N 130, от 29.07.2022 N 439)

5. Целями контроля являются:

обеспечение соблюдения учреждениями и организациями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

обеспечение реализации в учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

выявление причин и условий, способствующих нарушению учреждениями и организациями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

6. Предметом контроля является:

соблюдение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в учреждениях и организациях;

реализация в учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

соблюдение лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в учреждениях и организациях, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

организация антикоррупционного просвещения в учреждениях и организациях.

7. Контроль осуществляется путем проведения отделом плановых и внеплановых проверок. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня издания приказа о ее проведении.

8. Отделом ежегодно составляется план проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и реализации мер по профилактике коррупционных правонарушений в учреждениях и организациях на очередной год (далее план проверок отдела), который утверждается приказом Администрации Губернатора Новгородской области до 30 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

(п. 8 в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 13.05.2020 N 271)

9. План проверок отдела размещается на официальном сайте Администрации Губернатора Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.

9-1. В план проверок отдела вносятся изменения в следующих случаях:

9-1.1. Исключение проверки из плана проверок отдела:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки учреждения или организации вследствие ликвидации;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

9-1.2. Изменение указанных в плане проверок отдела сведений об учреждении или организации:

в связи с изменением адреса места нахождения учреждения или организации;

в связи с реорганизацией учреждения или организации;

в связи с изменением наименования учреждения или организации.

(п. 9-1 введен Указом Губернатора Новгородской области от 13.05.2020 N 271)

9-2. Внесение изменений в план проверок отдела утверждается приказом Администрации Губернатора Новгородской области, который размещается на официальном сайте Администрации Губернатора Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

(п. 9-2 введен Указом Губернатора Новгородской области от 13.05.2020 N 271)

10. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.

11. Основанием для включения организации, учреждения в план проверок отдела является первичное проведение плановой проверки в отношении организации, учреждения или истечение 3 лет со дня окончания проведения последней плановой проверки организации, учреждения.

12. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

13. Документарная проверка (плановая, внеплановая) заключается в изучении документов в сфере противодействия коррупции в организации, учреждении. В течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о проведении проверки (плановой, внеплановой) руководитель организации, учреждения обязан направить в отдел запрашиваемые документы.

14. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения учреждения, организации.

15. Плановые проверки проводятся по следующим направлениям деятельности учреждений, организаций:

15.1. Нормативное обеспечение работы по противодействию коррупции:

разработка, принятие и реализация плана мероприятий по противодействию коррупции в учреждениях, организациях;

разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников учреждений, организаций и иных локальных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции в учреждениях, организациях;

15.2. Разработка и внедрение специальных антикоррупционных процедур:

уведомление работниками работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и установление порядка рассмотрения таких уведомлений;

уведомление работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками учреждения, организации и установление порядка рассмотрения таких уведомлений;

информирование работниками работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и установление порядка урегулирования конфликта интересов;

проведение оценки коррупционных рисков в целях актуализации и выявления сфер деятельности учреждения, организации, наиболее подверженных таким рискам, разработка соответствующих антикоррупционных мер;

изучение материалов и сведений, характеризующих служебную деятельность, включая личные дела руководителей и работников учреждений, организаций;

уведомление работодателем о трудоустройстве гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы, в течение 2 лет после его увольнения со службы;

15.3. Обучение и информирование работников учреждений, организаций: