ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2019 года N 588
Об утверждении порядков предоставления субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по улучшению условий и охраны труда
(с изменениями на 26 октября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 09.06.2020 N 391, от 26.10.2021 N 807)
В целях реализации отдельного мероприятия государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2019 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по улучшению условий и охраны труда;
Порядок предоставления в 2021 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по улучшению условий и охраны труда.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.10.2021 N 807)
2. Установить, что отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, порядки предоставления которых предусмотрены пунктом 1 настоящего Постановления.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.10.2021 N 807)
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 23 августа 2019 г. N 588
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОНЕСЕННЫХ ИМИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.06.2020 N 391, от 26.10.2021 N 807)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2019 году субсидий за счет средств областного бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по улучшению условий и охраны труда (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных и доведенных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям автотранспортных средств, осуществляющим мероприятия по улучшению условий и охраны труда (далее - работодатели).
4. Субсидии не предоставляются работодателям:
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получавшим в текущем финансовом году субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
5. Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются работодателям в рамках государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748, в целях возмещения затрат, понесенных ими в текущем году на выполнение работ, оказание услуг по улучшению условий и охраны труда, включая приобретение, монтаж и установку оборудования для улучшения условий и охраны труда (далее - затраты).
Результатом предоставления субсидии является улучшение условий охраны труда на рабочих местах работников.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.06.2020 N 391)
7. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии между министерством и работодателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор о предоставлении субсидии), содержащего в том числе значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, - количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.06.2020 N 391)
полнота и своевременность представления работодателем документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
ежемесячные отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами составляют в стоимостном выражении не менее 5 000 млн. рублей.
8. Субсидии предоставляются работодателю в размере фактически понесенных работодателем в текущем году затрат.
Размер субсидии равен суммарному объему затрат работодателя, подтвержденных документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Порядка, но не более размера, определенного в договоре о предоставлении субсидии (дополнительном соглашении).
9. В целях заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в министерство:
заявление о предоставлении субсидии с приложением расчета планируемого объема затрат (далее - заявление о предоставлении субсидии);
план (планы) мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2019 год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
заверенную работодателем копию заполненной формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.07.2018 N 472, представленной в соответствующий территориальный орган Федеральной службы государственной статистики, за месяц, предшествующий месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;
информацию налогового органа, подтверждающую отсутствие у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (дополнительно, если учредителем является юридическое лицо, - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю), выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
Если документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не были представлены работодателем самостоятельно, сотрудник министерства, ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления о предоставлении субсидии работодателя в министерство.
В течение 1 рабочего дня с даты представления работодателем в министерство заявления о предоставлении субсидии министерство направляет запрос в адрес главных распорядителей средств областного бюджета о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка. Главные распорядители средств областного бюджета не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса направляют в министерство информацию о получении или неполучении работодателем субсидий на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
Рассмотрение документов, поступивших в соответствии с абзацами со второго по пятый настоящего пункта, и принятие решения о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии осуществляются министерством в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом (либо в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия).
Решение о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии принимается в форме приказа министерства.
Министерство направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с приложением копии соответствующего приказа министерства, заверенной уполномоченным должностным лицом министерства.
Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом;
несоответствие представленных работодателем документов требованиям, предусмотренным настоящим пунктом;
представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Анализ достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
В случае изменения расчетного объема затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, работодатель представляет уточненные заявление о предоставлении субсидии с приложением расчета планируемого объема субсидии и план (планы) мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2019 год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Рассмотрение документов, поступивших в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего пункта, и принятие решения о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляются министерством в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом.
