Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2019 года N 300-п


О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 337-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 594-п

____________________________________________________________________



В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2018 года N 226-п "О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с национальными целями развития" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:


Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 337-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение" следующие изменения:


1. В приложении 1:


1.1. В строке "Целевые показатели государственной программы" паспорта государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение":


1.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:


"1. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 74,29 до 79,05 лет.".


1.1.2. Пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:


"5. Снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, со 119,7 до 109,1 случаев на 100 тыс. населения.


6. Снижение смертности от болезней системы кровообращения с 254,9 до 220,0 случаев на 100 тыс. населения.".


1.1.3. Пункты 9 - 11 изложить в следующей редакции:


"9. Обеспечение удовлетворенности (обеспеченности) населения автономного округа высокотехнологичной медицинской помощью (отношение направленных и получивших ВМП) не менее 95%.


10. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости, число детей, рожденных одной женщиной репродуктивного возраста, с 1,87 до 1,99.


11. Уменьшение общего коэффициента смертности до 6,0 умерших на 1000 человек населения.".


1.1.4. Пункт 13 изложить в следующей редакции:


"13. Естественный прирост населения до 5,0 на 1000 человек населения.".


1.2. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Целевые показатели государственной программы

N п/п

Наименование целевых показателей государственной программы

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значения показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет <*> <**> <1>

74,29

74,40

74,49

75,21

75,94

76,51

77,21

77,61

79,05

2

Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми <**> <2>

4,6

4,4

4,3

4,2

4,0

3,9

3,7

3,7

3,7

3

Охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами, % <****> <3>

52,7

59,0

65,0

71,0

78,0

84,0

90,0

92,0

95,0

4

Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", от общего количества медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи, % <****> <4>

0

0

95

107

117

129

144

144

144

5

Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, случаев на 100 тыс. населения <**> <5>

119,7

111,9

111,7

111,5

111,0

110,8

109,1

109,1

109,1

6

Смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения <**> <6>

254,9

249,2

249,0

243,3

241,0

237,0

230,0

220,0

220,0

7

Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1, 2) в регионе (%) <****> <7>

81,5

83,5

85,5

88,5

92,5

94,0

95,0

95,0

95,0

8

Охват граждан старше трудоспособного возраста из групп риска вакцинацией против пневмококковой инфекции <*****> <8>

-

80,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

9

Удовлетворенность (обеспеченность) населения автономного округа высокотехнологичной медицинской помощью (отношение направленных и получивших ВМП) (%) <***> <9>

95

95

95

95

95

95

95

95

95

10

Суммарный коэффициент рождаемости, число детей, рожденных одной женщиной репродуктивного возраста <**> <10>

1,87

1,89

1,92

1,94

1,97

1,99

2,02

1,99

1,99

11

Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 человек населения <******> <11>

6,3

6,3

6,3

6,3

6,2

6,2

6,2

6,1

6,0

12

Коэффициент смертности населения трудоспособного возраста, число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста <**> <12>

400,0

400,0

400,0

390,0

380,0

360,0

340,0

340,0

300,0

13

Естественный прирост населения, чел. на 1000 человек населения <*> <**> <13>

7,3

6,2

6,2

5,7

5,5

5,4

5,3

5,2

5,0

".


1.3. Абзац четырнадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:


"* Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".".


1.4. После абзаца восемнадцатого после таблицы 1 дополнить абзацем следующего содержания:


"****** Распоряжение Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года".".


1.5. Таблицу 7 изложить в следующей редакции:

"Таблица 7

Перечень объектов капитального строительства

N п/п

Наименование муниципального образования

Наименование объекта

Мощность

Срок строительства, проектирования

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6

Объекты государственной собственности

1.

г. Нягань

2 очередь лечебно-хирургического корпуса в г. Нягань (Хозяйственный блок N 14)

30 коек/6166,1 кв. м

2021 - 2022

бюджет автономного округа

2.

г. Сургут

Клинический перинатальный центр на 315 коек, 165 посещений в смену

315 коек/165 пос. в смену

2015

бюджет автономного округа

2015 - 2024

внебюджетные источники

3.

г. Сургут

Реконструкция поликлиники на 425 посещений в смену окружной клинической больницы

425 пос. в смену (взамен)/6695,16 кв. м

2012 - 2019

бюджет автономного округа

4.

г. Нижневартовск

Центральная больница на 1100 коек (1 и 2 очереди)

1100 коек/108872 кв. м

2011 - 2021

иные источники финансирования (программа "Сотрудничество")

5.

г. Нижневартовск

Центральная больница на 1100 коек. Котельная, в т.ч. ПД

23,3 МВт

2014 - 2019

иные источники финансирования (программа "Сотрудничество")

6.

Ханты-Мансийский район

Участковая больница на 50 коек/135 посещений в смену в п. Горноправдинск

50 коек/135 пос. в смену

2012 - 2015

2019 - 2021

иные источники финансирования (программа "Сотрудничество")

7.

г. Нягань

Поликлиника на 500 посещений в смену с дневным стационаром на 20 мест

20 коек/500 пос. в смену

2012 - 2018 (ПИР)

2022 - 2023

иные источники финансирования (программа "Сотрудничество")

8.

г. Ханты-Мансийск

Перинатальный центр на 130 коек

130 коек/250 пос. в смену

2025 - 2028

иные источники финансирования (программа "Сотрудничество")

9.

Нефтеюганский район

Поликлиника на 40 коек 500 посещений в смену

40 коек дневного стационара/500 пос. в смену

2022 - 2025

иные источники финансирования (программа "Сотрудничество")

10.

г. Урай

Стационар с прачечной

120 коек (взамен)/прачечная 925,5 кг/сут./13723 кв. м

2017 - 2019 (ПИР)

бюджет автономного округа

11.

Сургутский район

Приобретение нежилого помещения для размещения педиатрического отделения поликлиники и отделения врачей общей практики в п. Федоровский

от 1400 кв. м до 1700 кв. м

2019 год

иные источники финансирования (иные межбюджетные трансферты из бюджета Тюменской области)

12.

г. Сургут

Приобретение нежилого здания для размещения учреждений здравоохранения

от 5000 кв. м до 6000 кв. м

2019 год

иные источники финансирования (иные межбюджетные трансферты из бюджета Тюменской области)

13.

г. Ханты-Мансийск

Приобретение нежилого помещения для размещения педиатрического отделения поликлиники

от 170 кв. м до 400 кв. м

2019 год

иные источники финансирования (иные межбюджетные трансферты из бюджета Тюменской области)

Объекты муниципальной собственности

14.

Советский район

Реконструкция больничного комплекса на 235 коек и 665 посещений в смену в г. Советский

235 коек (взамен 144 коек)/665 пос. в смену (взамен)/36188,76 кв. м

2011 - 2019

бюджет автономного округа, местный бюджет

15.

Октябрьский район

Участковая больница на 25 коек и поликлиника на 85 посещений в смену в пгт. Талинка

25 коек/85 пос. в смену (взамен)/3107 кв. м

2007 - 2010,

2012 - 2019

бюджет автономного округа, местный бюджет

".


1.6. Дополнить таблицей 9 следующего содержания:

"Таблица 9

План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа на 2019 - 2024 годы

N п/п

Номер, наименование мероприятия (таблица 2)

Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей

Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

Ответственный исполнитель/соисполнители

Контрольное событие (промежуточный результат)

1

2

3

4

5

6

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет,

Естественный прирост населения (на 1 000 человек населения), человек

1.

1.6, 4.3. Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"

Создание фельдшерско-акушерского пункта, отвечающего современным требованиям, в населенном пункте с численность населения от 101 до 2000 человек;

оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Ввод в эксплуатацию ФАПа;

создан Региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи автономного округа для реализации мероприятий по методической поддержке и координации работы медицинских организаций, проведения анализа организации первичной медико-санитарной помощи, участия в разработке мер по устранению типовых проблем в медицинских организациях - участниках проекта, организации апробации принципов бережливого производства, создания "Новой модели медицинской организации", сбора информации от медицинских организаций, участвующих в проекте, для представления в ЦПМСП, обеспечения тиражирования лучших практик в границах автономного округа;

приобретено 3 (три) передвижных мобильных медицинских комплекса для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов численностью до 100 человек и населенных пунктов, находящихся в отдаленных и труднодоступных территориях автономного округа;

обеспечен 100,0% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра;

обеспечение охвата всех граждан автономного округа профилактическими медицинскими осмотрами не реже 1 раза в год;

обеспечена своевременность оказания экстренной медицинской помощи с использованием санитарной авиации

2.

1.7. Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"

Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями и (или) создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Снижена младенческая смертность в автономном округе до 3,7 на 1000 родившихся живыми к 2024 году;

создание условий для внедрения принципов бережливого производства и комфортного пребывания детей и их родителей при оказании первичной медико-санитарной помощи, сокращение времени ожидания в очереди при обращении в указанные организации, облегчение записи к врачу, уменьшение времени ожидания приема, создание понятной системы навигации и логистически правильного расположения кабинетов;

увеличение доли посещения детьми медицинских организаций с профилактическими целями, что позволит предупредить развитие хронических заболеваний не только в детском, но и во взрослом возрасте

3.

1.8. Региональный проект "Старшее поколение"

Формирование региональной системы медицинской помощи по профилю "гериатрия": применение программного подхода, повышение доступности специализированной помощи путем создания 2 геронтологических отделений, 1 гериатрического центра, обеспечение лиц старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, проведение вакцинации против пневмококковой инфекции, внедрение дополнительных скринингов

"Демография"

Депздрав Югры

Обеспечено приобретение вакцин против пневмококковой инфекции; вакцины приобретены и переданы в МО;

обеспечен охват профилактическими осмотрами и диспансеризацией к 2024 году не менее 70 процентов лиц старше трудоспособного возраста; в 2019 году - 23,0%; уровень госпитализации на геронтологические койки лиц 60 лет и старше на 10 тыс. населения соответствующего возраста в 2019 году в соответствии с целевыми показателями национального проекта "Старшее поколение" составляет 43,0

4.

2.10. Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

Переоснащение региональных сосудистых центров, первичных сосудистых отделений, в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Снижена смертность от болезней системы кровообращения до 220 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году;

обеспечено приобретение медицинского оборудования; проведена поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования

5.

2.11. Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"

Переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) медицинским оборудованием;

проведение комплекса мер, направленных на совершенствование профилактики и раннего выявления злокачественных новообразований, на повышение эффективности диагностики и лечения злокачественных новообразований, в том числе с применением эффективных методов диагностики злокачественных новообразований и использованием телемедицинских технологий, внедрение высокоэффективных радиологических, химиотерапевтических и комбинированных хирургических методов лечения с использованием клинических рекомендаций, обеспечение полного цикла при применении химиотерапевтического лечения у больных со злокачественными новообразованиями, повышение доступности высокотехнологичных методов лечения для пациентов с онкологическими заболеваниями, повышение профессиональной квалификации медицинского персонала первичного звена здравоохранения, врачей-онкологов, врачей-радиологов и других специалистов, участвующих в оказании онкологической помощи населению, развитие реабилитации онкологических больных, внедрение современных программ реабилитации онкологических больных и программ психосоциальной поддержки онкологических больных

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Снижена смертность от новообразований, в том числе от злокачественных до 109,1 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году;

обеспечено приобретение медицинского оборудования; проведена поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования

6.

6.1. Повышение престижа медицинских профессий

Проведение региональных профессиональных конкурсов мастерства

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Проведены региональные профессиональные конкурсы.

Изданы приказы Депздрава Югры:

"О проведении в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре первого и второго этапов Всероссийского конкурса Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием"

7.

6.2. Профессиональное развитие медицинского персонала

Формирование кадрового резерва специалистов для организаций системы здравоохранения, в том числе управленческих кадров

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Сформирован кадровый резерв

Функционирование и совершенствование института наставничества в медицинских организациях

Депздрав Югры

Функционируют и совершенствуются институты наставничества в МО

Совершенствование медицинскими работниками знаний в рамках системы непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, включая освоение дополнительных образовательных программ, разработанных с учетом порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и принципов доказательной медицины, с использованием портала непрерывного медицинского образования

Депздрав Югры

Организовано дополнительное профессиональное образование медицинских работников по программам повышения квалификации

8.

6.3. Укомплектование специалистами медицинских организаций

Формирование заявки на плановый год на выделение квоты целевого приема на обучение по программам высшего образования (специалитет, ординатура) с учетом необходимости кадрового обеспечения системы здравоохранения Югры в образовательные организации федерального и окружного подчинения, реализующие образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования в области "Здравоохранение и медицинские науки"

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Сформирована заявка на плановый год на выделение квоты целевого приема на обучение по программам высшего образования (специалитет, ординатура) с учетом необходимости кадрового обеспечения системы здравоохранения Югры в образовательные организации федерального и окружного подчинения, реализующие образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования в области "Здравоохранение и медицинские науки"

9.

6.4. Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"

Заключение соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Губернатором Югры о предоставлении субсидии с использованием государственной интегрированной информационной системы правления общественными финансами "Электронный бюджет" на плановый год

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Заключено соглашение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Губернатором Югры о предоставлении субсидии с использованием государственной интегрированной информационной системы правления общественными финансами "Электронный бюджет" на плановый год

Предоставление ежеквартального доклада о ходе реализации регионального проекта "Медицинские кадры" для получения общественной оценки

Депздрав Югры

Подготовлен и представлен доклад о ходе реализации регионального проекта "Медицинские кадры" и проведена общественная экспертиза

10.

7.2. Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"

Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры системы здравоохранения автономного округа; использование медицинских информационных систем государственными медицинскими организациями автономного округа и обеспечение ими информационного взаимодействия с ЕГИСЗ Югры и подсистемами Единой системы, а также обеспечение межведомственного взаимодействия в целях оказания медицинской помощи и электронных услуг (сервисов) для граждан

"Здравоохранение"

Депздрав Югры; Депинформтехнологий Югры

Обеспечен доступ в сеть интернет для работы с государственной информационной системой в сфере здравоохранения автономного округа в круглосуточном режиме

11.

8.1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения

Строительство объектов здравоохранения и проведение капитальных ремонтов; создание и эксплуатация перинатального центра в г. Сургуте на основе соглашения о государственно-частном партнерстве

"Здравоохранение"

Депздрав Югры;

Депстрой Югры; Аппарат Губернатора Югры

Введены в эксплуатацию объекты строительства;

введен в эксплуатацию перинатальный центр в г. Сургуте

12.

9.1. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в сфере здравоохранения

Государственная поддержка негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг (работ) за счет средств бюджета автономного округа, в части предоставления субсидии:

на выполнение услуг в сфере профилактики неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения;

на выполнение услуг в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

на выполнение услуг в сфере организации и проведению консультативных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций;

на выполнение услуг в сфере реализации мероприятий по привлечению и обучению волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров;

на выполнение услуг в сфере организации оказания паллиативной медицинской помощи

"Здравоохранение"

Депздрав Югры

Предоставлена государственная поддержка негосударственным организациям в форме субсидии на выполнение услуг в сфере здравоохранения в объеме 154,3 млн. рублей ежегодно

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек

13.

9.2. Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг

Проведение мероприятий, в том числе "круглых столов", направленных на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности

-

Депздрав Югры

Проведен "круглый стол", направленный на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»