Действующий

Об утверждении Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года



СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ


Стратегической целью развития области является создание комфортной среды проживания и приближение качества жизни населения к уровню развитых стран (государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР)).


Область должна войти в число пяти субъектов Российской Федерации - лидеров по уровню и качеству жизни населения в Российской Федерации.


Для достижения стратегической цели интегральный показатель уровня жизни населения - валовой региональный продукт на душу населения (далее - ВРП) - должен будет вырасти к 2020 году не менее чем в 1,7 раза по отношению к 2008 году с учетом влияния мирового финансово-экономического кризиса. При этом темпы роста ВРП области будут соответствовать среднероссийским темпам роста, а сам показатель ВРП на душу населения достигнет 70% от уровня государств-членов ОЭСР.


Для обеспечения указанных темпов роста ВРП необходимо будет не меньшими темпами увеличивать производительность труда, так как возможности для экстенсивного роста исчерпаны и область входит в период демографического сжатия. Рост производительности труда потребует существенной модернизации технологического и производственного аппарата, а объем инвестиций в основной капитал при этом должен быть увеличен не менее чем в 3 раза к 2020 году по отношению к 2008 году.


Рост ВРП и производительности труда позволит увеличить реальные денежные доходы населения к 2020 году по отношению к 2008 году также не менее чем в 1,7 раза.


Интегральным показателем повышения качества жизни населения будет являться ожидаемая продолжительность жизни при рождении. С учетом повышения уровня доступности социальных и бытовых услуг, модернизации системы здравоохранения, улучшения условий и охраны труда, снижения уровня напряженности криминогенной ситуации этот показатель увеличится с 64,9 лет в 2008 году до 68,5 лет в 2020 году. Это позволит достичь среднероссийского уровня и приблизиться к уровню развитых стран.


С целью закрепления квалифицированных кадров на территории области необходимо будет увеличить обеспеченность жильем с 20,3 кв.м в 2008 году до 22 кв.м в 2020 году с учетом своевременной замены ветхого жилья и модернизации коммунальной инфраструктуры. Основным направлением решения этой проблемы должно стать развитие массового строительства с акцентом на малоэтажное на свободных территориях с подготовленной инфраструктурой на основе местных материалов с использованием местных трудовых ресурсов.


Область позиционирует себя к 2020 году в качестве одного из субъектов Российской Федерации - лидеров по темпам разработки и внедрения инноваций.


Инновационное развитие области будет направлено на решение следующих основных задач.


1. Повышение энергоэффективности экономики, обеспечение бесперебойного, безопасного и экономичного энергоснабжения экономики и населения области.


Решение поставленной задачи предполагает разработку и внедрение передовых технологий в сфере альтернативной энергетики, жилищного строительства, коммунального хозяйства.


Повышение энергоэффективности экономики должно привести, с одной стороны, к повышению производительности труда и капитала, с другой стороны, - к повышению качества жизни населения.


2. Комплексная переработка природных ресурсов. Основной приоритет - лесной комплекс.


Внедрение передовых технологий деревообработки даст толчок, помимо развития собственно лесного комплекса, к развитию промышленности строительных материалов и строительной деятельности. Это, в свою очередь, позволит решить проблему с обеспечением жильем жителей сельских территорий. Инновационное развитие лесного комплекса позволит также решить проблему с отходами лесопереработки и обеспечить эффективное лесовосстановление.