(с изменениями на 30 апреля 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2020 N 276)
В целях реализации Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области", в соответствии с указом Губернатора Орловской области 22 декабря 2014 года N 505 "Об утверждении структуры и штатного расписания Департамента здравоохранения Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о финансово-экономическом управлении Департамента здравоохранения Орловской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 9 февраля 2015 года N 59 "Об утверждении Положения о финансово-экономическом управлении Департамента здравоохранения Орловской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2020 N 276)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Финансово-экономическое управление Департамента здравоохранения Орловской области (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента здравоохранения Орловской области (далее - Департамент).
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также приказами Департамента и настоящим Положением.
3. Положения об отделах Управления утверждаются приказами Департамента.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, иными государственными органами Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, организациями всех форм собственности, гражданами.
5. Основными задачами Управления являются:
1) участие в реализации единой государственной финансовой политики в сфере здравоохранения и единого порядка ведения бухгалтерского учета в подведомственных Департаменту государственных учреждениях Орловской области и на государственных унитарных предприятиях Орловской области;
2) повышение экономности и результативности использования средств областного бюджета в сфере здравоохранения;
3) своевременное предупреждение негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности Департамента, выявление внутрихозяйственных резервов.
6. Исполнение основных задач Управления осуществляется путем реализации следующих функций:
1) участие в обеспечении результативности, адресности и целевого характера использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными Департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) участие в формировании перечня подведомственных Департаменту получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета;
3) участие в составлении и ведении реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Департаменту лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) участие в формировании свода предложений и финансово-экономических обоснований расходов к проекту закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части, касающейся сферы деятельности Департамента;
5) участие в проведении анализа исполнения областного бюджета с целью подготовки предложений по внесению в него изменений;
6) участие в составлении, ведении бюджетной росписи, распределении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств областного бюджета;
7) участие в получении от подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области предложений о формировании и изменении лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи и во внесении их в Департамент финансов Орловской области;
8) разработка порядка утверждения бюджетных смет подведомственных Департаменту казенных учреждений Орловской области;
9) участие в формировании перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых подведомственными Департаменту государственными учреждениями Орловской области;
10) участие в части, касающейся задач и функций Управления, в формировании объемов оказания медицинской помощи по видам и условиям ее оказания, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;
11) осуществление расчетов нормативных затрат на оказание государственных услуг для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Орловской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;
12) участие в части, касающейся задач и функций Управления, в формировании и проверке выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) на основании перечня государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) подведомственными Департаменту государственными учреждениями Орловской области;
13) осуществление подготовки соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания и соглашений о предоставлении субсидий на иные цели между Департаментом и подведомственными ему бюджетными учреждениями Орловской области;
14) осуществление проверки программ деятельности подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Орловской области;
15) участие в контроле за соблюдением получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий, бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
16) участие в формировании бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета;
17) формирование сведений для составления и ведения кассового плана;
18) составление и исполнение бюджетной сметы Департамента;
19) принятие и (или) исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;
20) участие в организации и осуществлении внутреннего финансового контроля в государственных учреждениях Орловской области, подведомственных Департаменту, направленного на:
а) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам и расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Департаментом и подведомственными ему получателями средств областного бюджета и администраторами доходов областного бюджета;
б) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования средств областного бюджета;
21) участие в части, касающейся задач и функций Управления, в разработке и реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на соответствующий финансовый год;
22) участие в части, касающейся задач и функций Управления, в разработке и финансовом обеспечении реализации государственных программ Орловской области в сфере здравоохранения в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств;
23) участие в осуществлении мониторинга исполнения государственных программ Орловской области в части финансовых показателей;
24) формирование в части, касающейся задач и функций Управления, отчетов для последующего представления в федеральные органы государственной власти об исполнении условий предоставления субсидий и о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
25) проведение работы по рассмотрению обращений граждан, за исключением обращений, содержащих вопросы, решение которых относится к полномочиям иных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также иных структурных подразделений Департамента;
26) обеспечение организации бухгалтерского учета на счетах аналитического и синтетического учета, упорядоченного сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах Департамента путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций;
27) осуществление свода месячных, квартальных и годовых отчетов подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области;
28) разработка по поручению члена Правительства Орловской области - руководителя Департамента здравоохранения Орловской области (далее - руководитель Департамента) законопроектов Орловской области, проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказов Департамента в части, касающейся задач и функций Управления;
29) взаимодействие с Департаментом финансов Орловской области в вопросах, отнесенных к организации бюджетного процесса на территории Орловской области, в части, касающейся сферы деятельности Департамента;
30) участие в осуществлении финансирования и материального обеспечения подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области;
31) обеспечение принятия и соблюдения принятой учетной политики;
32) участие в определении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений Орловской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;