(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области от 27.09.2019 N 453-р, от 30.06.2021 N 261-р, от 30.06.2023 N 384-р, от 10.06.2024 N 338-р)
Во исполнение Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 254:
1. Утвердить региональную программу "Борьба с онкологическими заболеваниями" на 2019 - 2024 годы согласно приложению.
(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 30.06.2023 N 384-р)
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор Рязанской области
Н.В.ЛЮБИМОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 10.06.2024 N 338-р)
Сроки реализации региональной программы | 01.01.2019 - 31.12.2024 |
Куратор региональной целевой программы | Заместитель Председателя Правительства Рязанской области - Суворова Наталья Валентиновна |
Ответственный исполнитель региональной целевой программы | Министерство здравоохранения Рязанской области, министр Пшенников Александр Сергеевич, тел. + 7 (4912) 27-08-06, заместитель министра Хоминец Владимир Владимирович, тел. + 7 (4912) 27-07-86 |
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | https://minzdrav.ryazangov.ru/programs/programma_gosgarantii/ |
1.1. Краткая характеристика региона в целом.
Рязанская область находится в центре Европейской части России и расположена между Среднерусской и Приволжской возвышенностями. Площадь территории составляет 39,6 тыс. кв. км. Рязанская область - одна из плотно населенных и хорошо освоенных областей России. Средняя плотность населения - 28,4 человека на квадратный километр. По последним данным Росстата, с точки зрения этнической принадлежности в Рязанской области с учетом последней переписи и имеющимся данным на 2022 г. преобладает следующее население:
- русских преобладающее большинство, практически 96%;
- украинцев не более - 0,8%;
- белорусов и азербайджанцев - по 0,3%;
- армян - 0,5%;
- татар и мордвы - по 0,2%;
- других национальностей - в общей совокупности не более 1,9%.
Климат Рязанской области носит умеренно-континентальный характер, не отличающийся экстремальностью, но резкие изменения погодных величин, в последние 2 года наблюдаются.
В отраслевой структуре промышленного производства большая доля приходится на машиностроение и металлообработку, значительные доли составляют нефтепереработка, электроэнергетика, производство строительных материалов и пищевая промышленность. Важнейшие отрасли - нефтепереработка и электроэнергетика.
Численность населения области по данным Росстата на начало 2022 года составляет 1085152 человек.
Наблюдается рост естественной убыли населения:
- по сравнению с предыдущим 2021 годом численность населения уменьшилась на 13105 человек или на 1,19%;
- за период 2013 - 2022 гг. произошло уменьшение численности населения на 59498 человек, т.е. убыль составила 5,20%. Наблюдается ежегодный рост показателя.
Таблица 1. Динамика общей численности населения Рязанской области за 10 лет (2013 - 2022 гг.)
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Численность населения на начало года | 1144650 | 1140844 | 1135438 | 1130103 | 1126739 | 1121474 | 1114137 | 1108847 | 1098257 | 1085152 |
Городское | 813167 | 811416 | 809970 | 807392 | 807468 | 805902 | 803703 | 800626 | 793275 | 783514 |
Сельское | 331483 | 329428 | 326468 | 322711 | 319271 | 315572 | 310434 | 308221 | 304982 | 301638 |
Численность городского населения сократилась на 29653 человек, убыль составила 3,65%; сельского - на 29845 человек, убыль составила 9,00%. Наблюдается рост снижения численности как городского, так и сельского населения (2013 - 2022 гг.). Снижение численности сельского населения (9,00%) происходит более интенсивно, чем городского (3,65%), почти в 2,5 раза.
Таблица 2. Численность населения в трудоспособном и нетрудоспособном возрасте за период 2013 - 2022 гг.
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Трудоспособный возраст | 661539 | 650596 | 638590 | 625661 | 615505 | 604927 | 594589 | 602774 | 594218 | 585982 |
Старше трудоспособного возраста | 321211 | 325305 | 329210 | 333292 | 336247 | 339501 | 341932 | 328817 | 327863 | 323950 |
В 2022 году доля населения трудоспособного возраста составила 54,0% (2013 г. - 57,8%). Темп снижения за 10 лет (2013 - 2020 гг.) доли лиц трудоспособного возраста составил 11,4%. Доля населения старше трудоспособного возраста составила в 2022 - 29,8% г. За исследуемый период произошло увеличение доли лиц нетрудоспособного возраста, темп роста составил 0,8%. Более интенсивно уменьшается доля лиц трудоспособного возраста (11,4%) по сравнению с долей лиц нетрудоспособного возраста (0,8%).
Таблица 3. Динамика доли мужского и женского населения за 10 лет (2013 - 2022 гг.)
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Удельный вес в общей численности мужского населения (%) | 45,5 | 45,5 | 45,5 | 45,6 | 45,6 | 45,6 | 45,7 | 45,7 | 45,8 | 45,7 |
Удельный вес в общей численности женского населения (%) | 54,5 | 54,5 | 54,5 | 54,4 | 54,4 | 54,4 | 54,3 | 54,3 | 54,2 | 54,3 |
В 2022 году доля женского населения в регионе на 8,6% больше мужского, что на 0,3% меньше, чем в 2013 году, когда этот показатель составлял 9,0%. Ситуация совсем немного изменилась в сторону увеличения численности мужчин в области.
1.2. Эпидемиологические показатели: анализ динамики данных по заболеваемости и распространенности злокачественных новообразований (далее - ЗНО) в Рязанской области за 10-ти летний период, т.е. с 2013 по 2022 годы.
1.2.1. Динамика "грубого" показателя заболеваемости ЗНО населения Рязанской области.
В 2022 году в Рязанской области впервые в жизни выявлено 5696 случаев ЗНО (в том числе 2617 и 3079 мужского и женского пола соответственно). За исследуемый 10-ти летний период (2013 - 2022 гг.) рост "грубого" показателя заболеваемости ЗНО у мужчин составил 8,2%; рост у женщин - 13,6%.
В целом в 2022 году заболеваемость ЗНО составила 524,9 случаев на 100 тысяч населения, т.е. за 10 лет по региону (2013 - 2022 гг.) "грубый" показатель заболеваемости ЗНО увеличился на 11,1%.
Заболеваемость злокачественными новообразованиями по Рязанской области остается стабильно высокой и превышает в 2021 году (сведений по ЦФО и РФ за 2022 год в данный момент нет) как показатель по Центральному федеральному округу "грубый" на 25,8%, стандартизованный на 21,4%, так и показатель по Российской Федерации "грубый" на 19,9%, стандартизованный на 8,7%.
Таблица 4. "Грубый" и стандартизованный показатели заболеваемости злокачественными новообразованиями в Рязанской области за 10 лет (2013 - 2022 гг.)
Показатель заболеваемости ЗНО на 100 тыс. населения | Годы | |||||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
"Грубый" показатель по Рязанской области | 472,63 | 486,85 | 502,48 | 474,47 | 479,85 | 526,48 | 527,13 | 424,67 | 477,24 | 524,9 |
"Грубый" показатель по Центральному федеральному округу | 384,46 | 396,27 | 413,72 | 412,33 | 425,94 | 431,95 | 436,74 | 367,62 | 379,33 | нет св. |
"Грубый" показатель по Российской Федерации | 373,42 | 388,03 | 402,57 | 408,62 | 420,30 | 425,46 | 436,34 | 378,86 | 397,91 | нет св. |
Стандартизованный показатель по Рязанской области | 252,51 | 254,24 | 261,87 | 245,38 | 245,59 | 271,88 | 272,43 | 218,24 | 244,45 | нет св. |
Стандартизованный показатель по Центральному федеральному округу | 216,80 | 221,81 | 229,25 | 226,58 | 232,05 | 233,19 | 233,64 | 200,28 | 201,37 | нет св. |
Стандартизованный показатель по РФ | 229,22 | 235,24 | 241,35 | 242,61 | 246,58 | 246,77 | 249,54 | 219,21 | 224,87 | нет св. |
За исследуемый десятилетний период, т.е. с 2013 года по 2022 год, наблюдается увеличение "грубого" показателя заболеваемости ЗНО больше в женской популяции (13,6%), чем в мужской (8,2%). Среди общего числа первично заболевающих ЗНО пациентов доля женщин увеличилась с 53,0% до 54,1%; доля мужчин уменьшилась с 47,0% до 45,9%.
Таблица 5. Динамика заболеваемости мужского и женского населения Рязанской области
Годы | Мужчины (показатель "грубый"/стандартизованный) | Женщины (показатель "грубый"/стандартизованный) | ||||
Абс. число | На 100 тыс. населения | Доля в структуре (%) | Абс. число | На 100 тыс. населения | Доля в структуре (%) | |
2013 | 2538 | 487,84/313,38 | 47,0 | 2863 | 459,92/224,16 | 53,0 |
2014 | 2580 | 497,82/311,24 | 46,6 | 2961 | 477,67/227,97 | 53,4 |
2015 | 2603 | 504,49/309,39 | 45,7 | 3089 | 500,81/244,81 | 54,3 |
2016 | 2546 | 495,03/300,18 | 47,6 | 2808 | 457,25/219,82 | 52,4 |
2017 | 2509 | 489,31/296,69 | 46,5 | 2885 | 471,91/222,83 | 53,5 |
2018 | 2796 | 547,92/330,88 | 47,5 | 3089 | 508,47/244,33 | 52,5 |
2019 | 2750 | 541,32/321,63 | 46,9 | 3109 | 515,18/252,00 | 53,1 |
2020 | 2188 | 430,69/253,03 | 46,5 | 2521 | 417,75/206,27 | 53,5 |
2021 | 2402 | 480,17/280,69 | 46,1 | 2808 | 474,76/232,12 | 53,9 |
2022 | 2617 | 527,71/нет св. | 45,9 | 3079 | 522,54/нет св. | 54,1 |