О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 389-П

Наименование государственной программы

- "Охрана окружающей среды Астраханской области" (далее - государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

- перечень государственных программ Астраханской области, утвержденный Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр

Основной разработчик государственной программы

- служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы

- служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы

- служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Исполнители государственной программы

- министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;

- министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

- министерство финансов Астраханской области;

- служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;

- государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция для обеспечения функционирования южных особо охраняемых природных территорий Астраханской области и государственного опытного охотничьего хозяйства "Астраханское" (далее - ГБУ АО "Дирекция южных ООПТ и ГООХ "Астраханское");

- государственное казенное учреждение Астраханской области" "Управление по капитальному строительству Астраханской области";

- Каспийский филиал ФГБУ "Главрыбвод" (по согласованию);

- ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию);

- юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения (охотпользователи) (по согласованию)

Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)

- основное мероприятие "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов";

- основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение лесов" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Оздоровление Волги" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая страна" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в рамках национального проекта "Экология";

- подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области";

- подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического вреда на территории Астраханской области" (до 31 декабря 2018 года - подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического ущерба на территории Астраханской области");

- подпрограмма "О сохранении и воспроизводстве охотничьих ресурсов в Астраханской области";

- ведомственная целевая программа "Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области";

- ведомственная целевая программа "Озеленение Астраханской области" (с 01.01.2018 исключена из государственной программы)

Цель государственной программы

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем

Задачи государственной программы

- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении экологического потенциала лесов;

- устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

- снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду и сохранение биологического разнообразия животного и растительного мира, рациональное и устойчивое использование всех компонентов природных экосистем

Сроки и этапы реализации государственной программы

2015 - 2025 годы, в том числе:

I этап - 2015 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственным целевым программам)

Общий объем финансирования государственной программы в 2015 - 2025 годах составит 22438794,29 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета -

19193517,71 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 219652,14 тыс. руб.;

2016 год - 112350,60 тыс. руб.;

2017 год - 112341,30 тыс. руб.;

2018 год - 106689,40 тыс. руб.;

2019 год - 533087,20 тыс. руб.;

2020 год - 570302,40 тыс. руб.;

2021 год - 960626,48 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 4733702,50 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 5347653,70 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 5163253,91 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 1333858,08 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 2778410,71 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 130669,90 тыс. руб.;

2016 год - 59065,80 тыс. руб.;

2017 год - 54805,34 тыс. руб.;

2018 год - 95554,30 тыс. руб.;

2019 год - 347894,99 тыс. руб.;

2020 год - 183195,02 тыс. руб.;

2021 год - 90965,29 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 375524,85 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 322756,12 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 396171,00 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 721808,10 тыс. руб.;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 131195,27 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 335670,60 тыс. руб.;

в том числе из общего объема финансирования государственной программы:

основные мероприятия - 14984927,43 тыс. руб., из них:

за счет средств федерального бюджета - 14374614,38 тыс. руб., в т.ч.:

2015 год - 58782,50 тыс. руб.;

2016 год - 60061,90 тыс. руб.;

2017 год - 62853,20 тыс. руб.;

2018 год - 57128,80 тыс. руб.;

2019 год - 491010,50 тыс. руб.:

2020 год - 527999,30 тыс. руб.;

2021 год - 915715,58 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 3806525,40 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 4427698,80 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 3905629,00 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 61209,40 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 535130,66 тыс. руб., в т.ч.:

2015 год - 0 тыс. руб.;

2016 год - 0 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 0 тыс. руб.;

2019 год - 284429,69 тыс. руб.:

2020 год - 40344,92 тыс. руб.;

2021 год - 35559,19 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 72517,58 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 51493,54 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 50785,74 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 63162,39 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 12020,00 тыс. руб.;

- основное мероприятие "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" - 629492,30 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 629492,30 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 58461,30 тыс. руб.;

2016 год - 59669,10 тыс. руб.;

2017 год - 62853,20 тыс. руб.;

2018 год - 57128,80 тыс. руб.;

2019 год - 57326,00 тыс. руб.;

2020 год - 54070,80 тыс. руб.;

2021 год - 54602,90 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 54723,60 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 54723,60 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 54723,60 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 61209,40 тыс. руб.;

- основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" - 714,00 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 714 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 321,20 тыс. руб.;

2016 год - 392,80 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение лесов" в рамках национального проекта "Экология" - 230121,80 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 230121,80 тыс. рублей, в т.ч.:

2019 год - 38071,10 тыс. руб.;

2020 год - 38054,50 тыс. руб.;

2021 год - 38458,30 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 38560,80 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 38563,00 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 38414,10 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Оздоровление Волги" в рамках национального проекта "Экология" - 13833417,96 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 13343536,28 тыс. рублей, из них:

2019 год - 395613,40 тыс. руб.;

2020 год - 435874,00 тыс. руб.;

2021 год - 822654,38 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 3591991,00 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 4329912,20 тыс. руб.;.

2024 год (прогноз) - 3767491,30 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 419959,29 тыс. рублей, в т.ч.:

2019 год - 255512,79 тыс. руб.;

2020 год - 18344,92 тыс. руб.;

2021 год - 12748,39 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 55870,30 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 39388,96 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 38093,93 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 57902,39 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 12020 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" в рамках национального проекта "Экология" - 182076,90 тыс. руб., из них:

- за счет средств федерального бюджета - 170750,00 тыс. руб., в т.ч.:

2022 год (прогноз) - 121250,00 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 4500,00 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 45000,00 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 11326,90 тыс. руб., в т.ч.:

2019 год - 7576,90 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб.;

2021 год - 0 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 3750,00 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая страна" в рамках национального проекта "Экология" - 87190,80 тыс. руб., из них:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 81930,00 тыс. руб., в т.ч.:

2019 год - 21000,00 тыс. руб.;

2020 год - 22000,00 тыс. руб.;

2021 год - 22810,80 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 5370,00 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 5370,00 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 5380,00 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 5260,00 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в рамках национального проекта "Экология" - 21913,67 тыс. руб., из них:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 21913,67 тыс. руб., в т.ч.:

2019 год - 340,00 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб.;

2021 год - 0 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 7527,28 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 6734,58 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 7311,81 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области" - 5902198,05 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 4727923,29 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 156051,30 тыс. руб.;

2016 год - 45431,40 тыс. руб.;

2017 год - 41031,90 тыс. руб.;

2018 год - 41101,40 тыс. руб.;

2019 год - 33358,00 тыс. руб.;

2020 год - 33367,80 тыс. руб.;

2021 год - 35751,50 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 918283,20 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 911061,00 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 1248731,01 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 1263754,78 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 1162219,36 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 43138,97 тыс. руб.;

2016 год - 2000,00 тыс. руб.;

2017 год - 4150,14 тыс. руб.;

2018 год - 15697,00 тыс. руб.;

2019 год - 0 тыс. руб.;

2020 год - 87444,00 тыс. руб.;

2021 год - 0 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 231733,69 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 199989,00 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 274111,68 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 303954,88 тыс. руб.;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 12055,40 тыс. руб.;

подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического вреда на территории Астраханской области" (до 31 декабря 2018 года - подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического ущерба на территории Астраханской области") - 516546,32 тыс. рублей, из них:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 356879,64 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 0 тыс. руб.;

2016 год - 7000,00 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 3300,00 тыс. руб.;

2019 год - 0 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб.;

2021 год - 0 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 346579,64 тыс. руб.;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 46591,68 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 113075,00 тыс. руб.;

подпрограмма "О сохранении и воспроизводстве охотничьих ресурсов в Астраханской области" - 348881,15 тыс. рублей, из них:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 129505,55 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 6533,33 тыс. руб.;

2016 год - 2000,00 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 8128,20 тыс. руб.;

2019 год - 2436,10 тыс. руб.;

2020 год - 8000,00 тыс. руб.;

2021 год - 8000,00 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 23601,98 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 23601,98 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 23601,98 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 23601,98 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 219375,60 тыс. руб.;

ведомственная целевая программа "Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области" - 685655,54 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 90980,04 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 4818,34 тыс. руб.;

2016 год - 6857,30 тыс. руб.;

2017 год - 8456,20 тыс. руб.;

2018 год - 8459,20 тыс. руб.;

2019 год - 8718,70 тыс. руб.;

2020 год - 8935,30 тыс. руб.;

2021 год - 9159,40 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 8893,90 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 8893,90 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 8893,90 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 8893,90 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 594675,50 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 80997,60 тыс. руб.;

2016 год - 48065,80 тыс. руб.;

2017 год - 50655,20 тыс. руб.;

2018 год - 68429,10 тыс. руб.;

2019 год - 61029,20 тыс. руб.;

2020 год - 47406,10 тыс. руб.;

2021 год - 47406,10 тыс. руб.;

2022 год (прогноз) - 47671,60 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 47671,60 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 47671,60 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 47671,60 тыс. руб.;

ведомственная целевая программа "Озеленение Астраханской области" <*> - 12605,80 тыс. рублей, из них:

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 9385,80 тыс. руб., в т.ч.:

2015 год - 3058,90 тыс. руб.;

2016 год - 2423,50 тыс. руб.;

2017 год - 3903,40 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 3220,00 тыс. руб.

<*> с 01.01.2018 исключена из государственной программы

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

- доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда к 2025 году составит 0,6%;

- численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (с нарастающим итогом), к 2025 году составит 65,34 тыс. чел.;

- доля рекультивированных и экологически реабилитированных земель, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда, к 2025 году составит 100%;

- доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда к 2025 году составит 4,3%;

- доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров к 2025 году составит 50,60%;

- площадь проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к 2025 году составит 7,78 тыс. га;

- объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда к 2025 году составит 84,20 тыс. м3;

- площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории Астраханской области к 2025 году составит 0,59 тыс. га;

- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади погибших и вырубленных лесных насаждений к 2024 году составит 100%;

- расчистка и восстановление водных объектов бассейна реки Волги (с нарастающим итогом) к 2025 году составит 650807 м;

- снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод достигнет к 2024 году 0,01 км3 в год;

- количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу р. Волге (с нарастающим итогом), к 2024 году достигнет 2 ед.;

- количество построенных, реконструированных водопропускных сооружений для улучшения водообмена в низовьях Волги (с нарастающим итогом) к 2024 году достигнет 20 ед.;

- количество извлеченных из реки Волги и утилизированных судов (с нарастающим итогом) достигнет к 2024 году 33 ед.;

- площадь восстановленных водных объектов (с нарастающим итогом) к 2024 году составит 1,65 га;

- протяженность расчищенных участков русел рек (с нарастающим итогом) к 2024 году составит 2,7 га;

- численность населения, проживающего в зоне негативного воздействия объектов накопленного экологического вреда, экологические условия которого улучшены (с нарастающим итогом), к 2025 году составит 116,72 тыс. человек;

- количество выпущенных птиц (с нарастающим итогом) к 2025 году достигнет 42 тыс. голов;

- количество выпущенных сайгаков (с нарастающим итогом) достигнет к 2025 году 33 головы;

- к 2025 году будут ликвидированы 2 наиболее опасных объекта накопленного экологического вреда (с нарастающим итогом);

- общее количество особо охраняемых природных территорий регионального значения к 2025 году составит 60 ед.

Система организации контроля за исполнением государственной программы

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области осуществляет контроль за исполнением мероприятий государственной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств. Исполнители основных мероприятий государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение программных мероприятий.

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы