КРИТЕРИИ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 06.09.2021 N 492-рП, от 06.12.2021 N 701-рП)
N п/п | Содержание составляющей | Оценка реализации составляющей (баллы) |
1 | 2 | 3 |
1. | Наличие коллегиального координационного или совещательного органа по вопросам содействия развитию конкуренции, заседания которого проводятся не реже одного раза в квартал | 3 - заседания коллегиального органа проводятся ежеквартально; 1,5 - заседания коллегиального органа проводятся реже 1 раза в квартал; 0 - заседания не проводились или коллегиальный орган не создан |
2. | Наличие подписанного соглашения о внедрении Стандарта развития конкуренции на территории Пензенской области между Министерством экономического развития и промышленности Пензенской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области | 0,5 - соглашение заключено; 0 - соглашение не заключено |
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
3. | Проведение ежегодного мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг качеством (в том числе уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках муниципального образования и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области | 2,5 - мониторинг проведен с применением опросов; 1 - мониторинг проведен без применения опросов; 0 - мониторинг не проведен |
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
4. | Проведение ежегодного мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающего формирование реестра указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), с обозначением товарного рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием доли занимаемого товарного рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота товарного рынка, объема (доли) реализованных на товарном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении, объема финансирования из бюджетов муниципальных образований) | 2 - мониторинг проведен в соответствии с требованиями Стандарта; 1 - мониторинг проведен без учета требований Стандарта; 0 - мониторинг не проведен |
(п. 4 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
5. | Наличие утвержденного правовым актом перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании, сформированного в соответствии со Стандартом | 4 - если перечень содержит 20 и более рынков; 3 - если перечень содержит 15 и более рынков; 2 - если перечень содержит 10 и более рынков; 1 - если перечень содержит менее 10 рынков; 0 - перечень не утвержден |
(п. 5 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
6. | Наличие утвержденного плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции, разработанного в соответствии со Стандартом, на основе анализа результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на товарных рынках и содержащего: | 3 - план утвержден правовым актом и продлен до 2025 года; 1 - план утвержден правовым актом 0 - план не утвержден |
(п. 6 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
6.1 | исходную фактическую информацию (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках), и ее проблематики | +1,5 |
6.2 | мероприятия (с указанием срока их разработки и реализации), обеспечивающие достижение установленных результатов (целей) | +1,5 |
6.3 | результаты (цели) и ключевые показатели развития конкуренции (с указанием срока их достижения) | +1,5 |
6.4 | сведения об исполнителях и соисполнителях, ответственных за разработку и реализацию мероприятий, обеспечивающих достижение установленных результатов (целей) | +1,5 |
6.5 | системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции, в том числе, на: | |
6.5.1 | развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства | +1,5 |
6.5.2 | обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | +1,5 |
6.5.3 | создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки | +1,5 |
6.5.4 | обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере | +1,5 |
6.5.5 | содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах) | +1,5 |
6.5.6 | содействие развитию немуниципальных социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в муниципальных программах мероприятий, направленных на поддержку немуниципального сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства" | +1,5 |
6.5.7 | стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей | +1,5 |
6.5.8 | обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области | +1,5 |
6.5.9 | утверждение административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | +1,5 |
6.5.10 | обеспечение до 31 декабря 2024 года реализации мероприятий, направленных на увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов и торговых мест под них с указанием индикативов по годам (количество объектов в 2024 году необходимо увеличить не менее 10% к 2020 году) | +1,5 |
(п. 6.5.10 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
6.5.11 | обеспечение до 1 января 2024 года состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления | +1,5 |
(п. 6.5.11 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
6.5.12 | обеспечение до 31 декабря 2025 года приватизации либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления | +1,5 |
(п. 6.5.12 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
6.5.13 | организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них | +0,5 |
(п. 6.5.13 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
7. | Внедрение в отчетном периоде лучших муниципальных практик, направленных на развитие конкуренции, которые целесообразно транслировать другим муниципальным образованиям | 1 |
(п. 7 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
7.1 | Внедрение органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области лучших практик, отобранных и рекомендованных для внедрения на территории субъектов Российской Федерации Межведомственной рабочей группой по вопросам реализации положений стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации | 1 |
(п. 7.1 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 06.09.2021 N 492-рП) | ||
7.2 | Внедрение органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области лучшей практики, опубликованной в ежегодной "Белой книге" проконкурентных региональных практик ФАС России | 1 |
(п. 7.2 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 06.09.2021 N 492-рП) | ||
8. | Определение должностного лица с правом принятия управленческих решений, занимающего должность не ниже заместителя руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области, ответственного за координацию вопросов содействия развитию конкуренции | 1,5 - должностное лицо определено; 0 - должностное лицо не определено |
(п. 8 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
9. | Наличие структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области, наделенного полномочиями по содействию развитию конкуренции | 1 - наличие структурного подразделения; 0 - отсутствие структурного подразделения |
(п. 9 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
10 | Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области доклада об антимонопольном комплаенсе в соответствии с утвержденным правовым актом о создании и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области | 3 - утвержденный правовой акт и доклад размещены; 1 - правовой акт утвержден и размещен; 0 - отсутствие акта и доклада |
(п. 10 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.09.2021 N 492-рП) | ||
11. | Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области актуальной информации и актуальных редакций документов, направленных на содействие развитию конкуренции | 2 - актуальная информация размещена полностью; 1 - актуальная информация размещена частично; 0 - информация не обновлялась |
(п. 11 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 06.12.2021 N 701-рП) | ||
ИТОГО | 50 | |