ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 августа 2019 года N 178-ЗС
Об инициативных проектах
(с изменениями на 15 декабря 2023 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС, от 26.12.2022 N 805-ЗС, от 15.12.2023 N 66-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
25 июля 2019 года
Статья 1. Общие положения
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
1. Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") определяет особенности рассмотрения инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета (далее - инициативные проекты), а также критерии конкурсного отбора инициативных проектов.
2. В настоящем Областном законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2. Цели, задачи и принципы реализации инициативных проектов
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
1. Основными целями реализации инициативных проектов являются:
1) осуществление мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципальных образований в Ростовской области, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления;
2) активизация участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов.
(часть 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
2. Задачами реализации инициативных проектов являются:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
1) совершенствование механизмов взаимодействия жителей муниципальных образований в Ростовской области и органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения и иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления;
(п. 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
2) повышение открытости деятельности органов местного самоуправления при формировании и исполнении местного бюджета, а также информированности и финансовой грамотности жителей муниципальных образований в Ростовской области;
3) повышение заинтересованности жителей муниципальных образований в Ростовской области в решении вопросов местного значения и иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления;
(п. 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
4) усиление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
3. Реализация инициативных проектов осуществляется на основе следующих принципов:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
1) отбор инициативных проектов на конкурсной основе (далее также - конкурсный отбор);
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
2) равный доступ жителей муниципальных образований в Ростовской области к участию в конкурсном отборе;
3) открытость и гласность процедур выдвижения, внесения, обсуждения и отбора инициативных проектов.
(п. 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 26.12.2022 N 805-ЗС)
Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Ростовской области
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
1. Правительство Ростовской области:
1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области по организации проведения конкурсного отбора инициативных проектов (далее - уполномоченный орган);
2) устанавливает требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты;
3) утверждает типовое положение о муниципальной комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - муниципальная конкурсная комиссия);
4) образует областную комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - областная конкурсная комиссия) и утверждает положение о ней;
5) устанавливает порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок, сроки проведения конкурсного отбора, порядок контроля за реализацией инициативных проектов;
6) утверждает результаты конкурсного отбора, проводимого областной конкурсной комиссией;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Уполномоченный орган:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности областной конкурсной комиссии;
2) взаимодействует с государственными органами Ростовской области и органами местного самоуправления;
3) осуществляет информационную и консультационную поддержку в сфере реализации инициативных проектов;
4) осуществляет иные полномочия в случаях, установленных настоящим Областным законом и нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
Статья 4. Выдвижение, внесение и обсуждение инициативных проектов
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
1. Выдвижение, внесение и обсуждение инициативных проектов осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Правительством Ростовской области могут быть определены особенности выдвижения, внесения и обсуждения инициативных проектов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также приоритетные направления реализации инициативных проектов.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 26.12.2022 N 805-ЗС)
3. Срок реализации инициативного проекта не может превышать один год.
Статья 5. Рассмотрение инициативных проектов муниципальными конкурсными комиссиями
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
1. Для рассмотрения инициативных проектов при местных администрациях муниципальных районов, городских округов формируются муниципальные конкурсные комиссии.
Порядок формирования и деятельности муниципальной конкурсной комиссии определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с типовым положением о муниципальной конкурсной комиссии, утвержденным Правительством Ростовской области.
Состав муниципальной конкурсной комиссии формируется местной администрацией муниципального района, городского округа.
2. Муниципальная конкурсная комиссия рассматривает и отбирает инициативные проекты в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора, установленным Правительством Ростовской области, и с учетом критериев, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Областного закона.
Статья 6. Проведение конкурсного отбора областной конкурсной комиссией
1. Местные администрации муниципальных районов, городских округов направляют отобранные инициативные проекты в областную конкурсную комиссию.
(часть 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
2. Областная конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор с учетом следующих критериев:
1) актуальность и социальная значимость инициативного проекта;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2020 N 411-ЗС)
