ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2004 года N 8/231
О рекомендациях депутатских слушаний "Охрана и использование природных ресурсов и экологический мониторинг на территории Волгоградской области"
Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить рекомендации депутатских слушаний "Охрана и использование природных ресурсов и экологический мониторинг на территории Волгоградской области" (прилагаются).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Волгоградской областной Думы по экологии и природопользованию.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 24 июня 2004 г. N 8/231
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Обсудив проблемы охраны и использования природных ресурсов и экологического мониторинга на территории Волгоградской области, участники депутатских слушаний отмечают:
современное состояние природного и ресурсного потенциала Волгоградской области, интенсивность его использования, формы и методы его охраны в значительной степени определяют экономические показатели и благосостояние жителей области. Осознание того, что научно-технический прогресс без экологических ограничений связан с необратимыми катастрофическими последствиями, требует обоснованного оптимального воздействия хозяйственной деятельности на экологическую емкость региона. Принципиальную значимость приобретают ситуации, связанные с обеспечением безопасности здоровья и жизни населения, сохранением флоры и фауны, ландшафтов, формированием стратегии сохранения биологического разнообразия, предотвращением нанесения ущерба окружающей среде.
Особенность экологических проблем на территории Волгоградской области сопряжена с проявлением ряда природно-техногенных процессов:
высокий процент экологически обусловленных заболеваний населения области;
неудовлетворительное озеленение большинства населенных пунктов Волгоградской области;
загрязнение и захламление земель бытовыми и промышленными отходами;
отсутствие мощностей по переработке и утилизации отходов производства и потребления, полигонов по захоронению токсичных отходов;
загрязнение поверхностных и подземных вод химическими веществами;
низкое качество питьевой воды;
подтопление территорий;
неудовлетворительное состояние большинства гидротехнических сооружений;
развитие экзогенных геологических процессов;
деградация плодородия почв и др.
С учетом вышеизложенного к приоритетным направлениям природоохранной деятельности на территории Волгоградской области должны быть отнесены:
формирование регионального природоохранного законодательства;
ведение рационального природопользования;
озеленение населенных пунктов;
обеспечение экологической безопасности, проведение целенаправленного государственного экологического контроля;
оздоровление и воспроизводство нарушенных экосистем, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, формирование региональной сети особо охраняемых природных территорий;
строительство объектов по переработке и утилизации отходов производства и потребления, полигонов по захоронению токсичных отходов;
издание Красной книги Волгоградской области (животные, растения, почвы);
улучшение экологического состояния поверхностных и подземных вод, качества питьевой воды;
внедрение современных информационных технологий в практику природоохранной деятельности.
В целях улучшения экологической ситуации на территории Волгоградской области, охраны и использования природных ресурсов, а также проведения экологического мониторинга участники депутатских слушаний рекомендуют:
1. Администрации Волгоградской области:
создать координационный совет при главе администрации Волгоградской области по взаимодействию всех природоохранных структур Волгоградской области;
способствовать взаимодействию между Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой, прокуратурой Волгоградской области, федеральными, областными и муниципальными природоохранными структурами;
ускорить разработку и принятие комплекта документов по учреждению и ведению Красной книги Волгоградской области (животные, растения, почвы);
обеспечить наполняемость и целевое использование средств Экологического фонда Волгоградской области;
обеспечить реализацию действующих природоохранных программ;
обеспечить развитие системы экологического образования и просвещения как основы формирования экологической культуры общества в целях обеспечения экологической безопасности региона;
используя возможности компании АТМ-2 в 2004 - 2005 годах, создать действующую модель экологического мониторинга территории г. Волгограда и наиболее неблагоприятных экологических территорий Волгоградской области.
2. Волгоградской областной Думе:
ускорить разработку и принятие законов Волгоградской области:
"Об охране окружающей природной среды на территории Волгоградской области";
"О защитном лесоразведении в Волгоградской области";
ускорить принятие разработанного и принятого в первом чтении проекта закона Волгоградской области "Об экологическом контроле";
разработать и принять законы Волгоградской области:
"О создании территориальной государственной системы экологического мониторинга, мониторинга растительного и животного мира Волгоградской области";
"Об экологическом паспорте";
"О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 3 апреля 1998 г. N 163-ОД "Об экологической безопасности на территории Волгоградской области";
создать рабочие группы при комитете Волгоградской областной Думы по экологии и природопользованию по направлениям природоохранной деятельности с привлечением членов консультативного совета, природоохранных структур, представителей бизнеса и общественных природоохранных организаций;
продолжить практику создания особо охраняемых природных территорий и содействовать формированию адекватной нормативно-правовой и организационно-методической базы, регламентирующей вопросы организации и функционирования особо охраняемых природных территорий; периодически заслушивать отчеты о работе руководителей особо охраняемых природных территорий и Волгоградского регионального ботанического сада.
3. Администрации г. Волгограда:
разработать и принять муниципальную целевую программу по сохранению и увеличению площади лесных насаждений города;
принять все необходимые меры по неукоснительному выполнению Комплексной программы прекращения сброса сточных вод в реку Волгу, утвержденной Постановлением главы администрации Волгограда от 15 ноября 1996 г. N 910;
ускорить строительство мусороперерабатывающих заводов.
С целью уменьшения загрязнения атмосферы автотранспортом принять меры по строительству подземного варианта транспортной развязки в микрорайоне 201 Советского района г. Волгограда и 3-й Продольной автомагистрали.
4. Главному управлению природных ресурсов по Волгоградской области упорядочить процедуру получения лицензий водопользователям.
5. Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуре предложить внести изменения в действующее законодательство Волгоградской области в части его совершенствования.
6. Прокуратуре Волгоградской области предусмотреть в планах работы проверки природоохранного законодательства.
