В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности и совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение социальной напряженности, решения наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку нуждающимся.
По состоянию на 01.01.2019 в городском округе "Город Южно-Сахалинск" проживает более 208 тыс. граждан, из них 52 тыс. пенсионеров, 8,2 тыс. инвалидов, 794 ребенка-инвалида.
Анализ обращений граждан по итогам последних лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных или иных обстоятельств. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Ограничены их возможности для полноценного участия в общественной жизни. Главным источником дохода большинства граждан пожилого возраста остается страховая пенсия по старости и инвалидности. Проблемы старшего поколения многогранны: низкий социальный статус, сужение рамок образа жизни, ограничение выбора возможностей для участия в общественной жизни, состояние здоровья, не позволяющее поддерживать свою самостоятельность. Перечисленные проблемы ведут к возрастанию востребованности гражданами пожилого возраста различных видов социальной помощи.
Не менее актуальными на территории нашего города остаются вопросы поддержки малообеспеченных граждан, одиноких родителей, имеющих несовершеннолетних детей; многодетных граждан; неблагополучных семей (находящихся в социально опасных условиях), граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Все эти категории граждан нуждаются в оказании дополнительных мер социальной поддержки.
В настоящее время на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" проживает 2,2 тыс. многодетных граждан, 3,7 тыс. малоимущих граждан, 27,5 тыс. граждан, имеющих звание "Ветеран труда" федерального и регионального значения, 4,8 тыс. граждан, получающих региональную социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума.
В пределах собственных полномочий администрацией города Южно-Сахалинска реализована муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" (далее - Программа). Ежегодно в рамках Программы реализуются мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого роста качества жизни граждан, снижение уровня бедности, так за период действия Программы количество граждан, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки увеличилось на 11,1% и составляет 29790 граждан из числа отдельных категорий.
Для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности граждан и сохранения социальной стабильности в обществе, в условиях сложной экономической ситуации за период с 2015 по 2019 годы расширен перечень дополнительных мер социальной поддержки следующими видами:
- единовременная материальная помощь на оплату стоимости проезда детям в возрасте от 7 до 18 лет из социально незащищенных семей к месту отдыха и оздоровления за пределы Сахалинской области на территории Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2023 N 863-па)
- единовременная материальная помощь на проведение внеплановых ремонтных работ в жилых помещениях;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2023 N 863-па)
- дополнительная адресная социальная поддержка граждан, имеющих детей, в целях приобретения жилого помещения в случае предоставления им жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в связи с аварийностью (ветхостью) площадью менее нормы предоставления жилья в размере 14 кв. м на одного члена семьи;
- единовременная материальная помощь на проведение ремонтных работ в жилых помещениях, пострадавших в результате пожара, взрыва газа (газового баллона);
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2023 N 863-па)