В рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи населению Республики Мордовия, приказываю:
1. Утвердить План развития паллиативной медицинской помощи в Республике Мордовия в 2016 году.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.Ю.МОРОЗОВ
ПЛАН РАЗВИТИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ В 2016 ГОДУ
N п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Исполнители |
I. Совершенствование нормативно-правовой базы в Республике Мордовия в сфере оказания паллиативной медицинской помощи и обезболивания | |||
1. | Организовать мониторинг внесения изменений в Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ, от 1 декабря 2004 г. N 146-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ, от 25 октября 2006 г. N 170-ФЗ, от 19 июля 2007 г. N 134-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 136-ФЗ, от 25 ноября 2008 г. N 220-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 278-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 151-ФЗ, от 18 июля 2009 г. N 177-ФЗ, от 19 мая 2010 г. N 87-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 223-ФЗ, от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ, от 28 декабря 2010 г. N 417-ФЗ, от 6 апреля 2011 г. N 66-ФЗ, от 14 июня 2011 г. N 139-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. N 341-ФЗ, от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ, от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ, от 30 декабря 2012 г. N 305-ФЗ. от 7 июня 2013 г. N 120-ФЗ, от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ, от 25 ноября 2013 г. N 313-ФЗ, от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ, от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. N 501-ФЗ, от 3 февраля 2015 г. N 7-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 262-ФЗ) в части назначения, выписки и получения наркотических средств и психотропных веществ | в течение 2016 г. (по мере необходимости) | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия |
2. | Рассмотреть вопрос о заключении Соглашения о межведомственном взаимодействии в сфере медико-социальной помощи пациентам, нуждающимся в паллиативной медицинской помощи (организацию ухода за получателями социальных услуг, оказания содействия в проведении систематического медицинского наблюдения, социальное сопровождение) | I квартал 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство социальной защиты Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия |
3. | Медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Мордовия, разработать алгоритм назначения и выписки рецептов на наркотические и психотропные лекарственные препараты списков II и III для пациентов с выраженным болевым синдромом любого генеза, а также пациентов с нарушением сна, судорожными состояниями, тревожными расстройствами, фобиями, психомоторным возбуждением | I квартал 2016 г. | Медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия |
4. | Осуществлять мониторинг обеспечения через аптеки амбулаторных больных с выраженным болевым синдромом наркотическими и психотропными лекарственными препаратами списков II и III по рецептам | в течение 2016 г. | Медицинские организации, главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия |
II. Обеспечение межведомственного взаимодействия в сфере медико-социальной помощи пациентам страдающими неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями | |||
1. | Разработать План межведомственного взаимодействия по оказанию медико-социальной помощи пациентам, нуждающимся в паллиативной медицинской помощи, с привлечением Саранской епархией Мордовской митрополии Русской Православной Церкви | I квартал 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство социальной защиты Республики Мордовия; Саранская епархия Мордовской митрополии Русской Православной Церкви; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия |
2. | Разработать методические рекомендации для медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия, по обеспечению пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, медико-социальными услугами (организацию ухода за получателями социальных услуг, оказания содействия в проведении систематического медицинского наблюдения, социальное сопровождение) | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; Министерство социальной защиты Республики Мордовия |
III. Подготовка квалифицированных медицинских кадров оказывающих помощь | |||
1. | Организовать цикл тематического усовершенствования на тему: "Организация деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" для врачей-онкологов, врачей терапевтов участковых, врачей общей практики | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
2. | Провести цикл усовершенствования среднего медицинского персонала на тему: "Вопросы паллиативной медицины в деятельности специалистов сестринского дела" в рамках государственного задания | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
3. | Направить на выездной цикл усовершенствования на тему: "Паллиативная медицинская помощь" (144 часа) врачей бригады скорой медицинской помощи, оказывающих паллиативную медицинскую помощь (не менее 5 человек) | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
4. | Организовать тематические конференции по паллиативной медицинской помощи для врачей, оказывающих паллиативную медицинскую помощь населению Республики Мордовия | в течение 2016 г. (не менее 2-х раз в год) | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева" (по согласованию); медицинские организации |
5. | Провести обучающие семинары для медицинских работников различных специальностей, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, по вопросам назначения и выписки наркотических и психотропных средств нуждающимся пациентам. | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
IV. Информирование пациентов (их родственников) о последовательности осуществления действий, связанных с процедурами назначения, выписывания и получения наркотических и психотропных лекарственных препаратов для обезболивания пациентов, обучения родственников пациентов страдающих неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями навыкам ухода за больными. | |||
1. | Продолжить информирование пациентов (их родственников) в части последовательности осуществлении действий, связанных с процедурами назначения, выписывания и получения наркотических и психотропных препаратов нуждающимся пациентам, на информационных стендах или информационных терминалах медицинских организаций, а также с использованием телефонов "Горячей линии" в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия и медицинских организациях в круглосуточном режиме, электронного информирования, посредством размещения сведений на странице Министерства здравоохранения Республики Мордовия и на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций), в средствах массовой информации | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
2. | Организовать работу на постоянной основе в медицинских организациях Республики Мордовия "Школы ухода за больными страдающими неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями для ухаживающих родственников" | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
V. Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи взрослому и детскому населению Республики Мордовия медицинскими организациями Республики Мордовия | |||
1. | Организовать в медицинских организациях Республики Мордовия при наличии финансирования кабинеты паллиативной медицинской помощи, выездные патронажные службы паллиативной медицинской помощи в соответствие с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2015 года N 187н "Об утверждении порядка оказания паллиативной помощи взрослому населению" и от 14 апреля 2015 г. N 193н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи детям" | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
2. | Дальнейшее совершенствование работы отделения паллиативной медицинской помощи на базе ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер" и паллиативных коек в медицинских организациях Республики Мордовия | в течение 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
3. | Профильной комиссии по паллиативной медицинской помощи Республики Мордовия внести предложения по организации этапов оказания паллиативной медицинской помощи в Республике Мордовия (в части организации отделения сестринского ухода, хосписного отделения в медицинских организациях Республики Мордовия в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2015 года N 187н "Об утверждении порядка оказания паллиативной помощи взрослому населению" и от 14 апреля 2015 г. N 193н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи детям" | II квартал 2016 г. | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Профильная комиссия паллиативной медицинской помощи при Министерстве здравоохранения Республики Мордовия; главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
4. | Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Мордовия совместно с Профильной комиссией по паллиативной медицинской помощи Республики Мордовия пересмотреть объемы государственного задания медицинским организациям, оказывающим паллиативную медицинскую помощь, в рамках Республиканской территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи на 2017 год по итогам работы медицинских организаций Республики Мордовия в 2016 году | IV квартал 2016 г. | Комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Мордовия; Профильная комиссия по паллиативной медицинской помощи Республики Мордовия; медицинские организации |
5. | Осуществлять мониторинг пациентов с прогрессирующими неизлечимыми заболеваниями, в том числе онкологического профиля, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи | в течение года | главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |
6. | Организационно-методическому кабинету ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский онкологический диспансер", организационно-методическому кабинету ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер" обеспечить прием, учет статистических данных медицинских организаций Республики Мордовия о паллиативной медицинской помощи, в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2015 года N 187н "Об утверждении порядка оказания паллиативной помощи взрослому населению" и от 14 апреля 2015 г. N 193н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи детям" | ежеквартально | ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский онкологический диспансер"; ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер"; медицинские организации |
7. | Медицинским организациям Республики Мордовия, оказывающим паллиативную медицинскую помощь предоставлять сводную потребность в наркотических средствах и психотропных веществах, внесенных в Списки II и III на 2017 год | ежегодно до 15 сентября | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации |