ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 30 июля 2019 года N 556-КЗ
О внесении изменений в Закон Приморского края "Об особо охраняемых природных территориях Приморского края"
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
24 июля 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Приморского края от 11 мая 2005 года N 245-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Приморского края" (в редакции Закона Приморского края от 5 августа 2014 года N 450-КЗ) (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2014, N 89, стр. 4, N 103, стр. 38; 2015, N 125, стр. 99; 2016, N 156, стр. 65) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) документы, обосновывающие создание, изменение границ или упразднение особо охраняемой природной территории краевого значения, - документация, содержащая аналитическую информацию о природоохранном, научном, культурном, эстетическом, рекреационном значении особо охраняемой природной территории краевого значения и подтверждающая необходимость создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения.";
2) в статье 6:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) принимает решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы краевого значения, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, утверждает положения о них;";
б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
"4) принятие решения о создании, изменении границ или упразднении особо охраняемых природных территорий краевого значения;";
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Создание, изменение границ или упразднение особо охраняемых природных территорий краевого значения
1. Особо охраняемые природные территории краевого значения создаются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
2. Изменение границ или упразднение особо охраняемых природных территорий краевого значения осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
3. Основаниями для изменения границ особо охраняемых природных территорий краевого значения являются:
включение части особо охраняемой природной территории краевого значения в состав особо охраняемой природной территории федерального значения;
исключение из состава особо охраняемой природной территории краевого значения части территории вследствие утраты особого природоохранного, научного, культурного, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения природными комплексами и объектами, расположенными на этой территории, в целях охраны которых была образована особо охраняемая природная территория краевого значения;
необходимость увеличения площади особо охраняемой природной территории краевого значения.
Основаниями для упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения являются:
включение особо охраняемой природной территории краевого значения в состав особо охраняемой природной территории федерального значения;
полное разрушение охраняемого природного комплекса или объекта в результате природного или антропогенного воздействия при невозможности их восстановления;
утрата охраняемым природным комплексом или объектом особого природоохранного, научного, культурного, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения при невозможности его восстановления.
Изменение границ или упразднение особо охраняемых природных территорий краевого значения по иным основаниям не допускается.
В случае возможности восстановления природного комплекса или объекта, а также его особого природоохранного, научного, культурного, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения органы и учреждения, уполномоченные на управление особо охраняемыми природными территориями краевого значения, организовывают проведение необходимых мероприятий по функционированию и обеспечению режима особой охраны в соответствии с целями создания особо охраняемой природной территории краевого значения.
4. Инициаторами создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные и иные организации, а также граждане Российской Федерации (далее - инициатор).
5. В целях создания, изменения границ или упразднения особо охраняемых природных территорий инициатор направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края документы, обосновывающие создание, изменение границ или упразднение особо охраняемой природной территории краевого значения:
пояснительную записку с обоснованием необходимости создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения;
картографическое описание границ особо охраняемой природной территории краевого значения и ее охранной зоны в случае, если ее создание предусмотрено действующим законодательством;
документы, подтверждающие необходимость создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения, перечень которых устанавливается Администрацией Приморского края.
6. В целях выявления мнения населения уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края не позднее 10 дней со дня получения документов, указанных в части 5 настоящей статьи, размещает на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о поступившем предложении о создании, изменении границ или упразднении особо охраняемой природной территории краевого значения, а также уведомление о проведении публичных консультаций по данному предложению, в котором должен быть указан срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросу, обсуждаемому в ходе публичных консультаций.
7. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края не позднее 30 дней со дня получения документов, указанных в части 5 настоящей статьи, организует обследование территории, в отношении которой поступили документы, обосновывающие создание, изменение границ или упразднение особо охраняемой природной территории краевого значения, и составляет акт обследования указанной территории (далее - акт обследования) по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края.
8. Не позднее 60 дней со дня получения документов, указанных в части 5 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края направляет на рассмотрение комиссии по созданию, изменению границ или упразднению особо охраняемых природных территорий краевого значения (далее - комиссия), создаваемой Администрацией Приморского края, документы, указанные в части 5 настоящей статьи, акт обследования и информацию о поступивших в ходе публичных консультаций мнениях участников данных консультаций.
9. В состав комиссии входят представители уполномоченных органов исполнительной власти Приморского края, иных органов исполнительной власти Приморского края, Законодательного Собрания, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на территории которых планируется создание, изменение границ или упразднение особо охраняемых природных территорий краевого значения, научно-исследовательских организаций и иных организаций, в том числе общественных, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, по согласованию с руководителями указанных органов и организаций.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются Администрацией Приморского края.
10. Не позднее 60 дней со дня получения документов, указанных в части 8 настоящей статьи, комиссия на основании письменных отзывов членов комиссии утверждает заключение о необходимости создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения либо об отсутствии необходимости создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения (далее - заключение) и направляет его в Администрацию Приморского края.
11. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края не позднее 10 дней со дня направления заключения в Администрацию Приморского края уведомляет инициатора об утверждении комиссией заключения о необходимости создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения либо об отсутствии необходимости создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения.
12. Администрация Приморского края не позднее 60 дней со дня получения заключения комиссии о необходимости создания, изменения границ или упразднения особо охраняемой природной территории краевого значения принимает решение о создании, изменении границ или упразднении особо охраняемой природной территории краевого значения.
13. Решение об изменении границ или упразднении особо охраняемой природной территории краевого значения в случае включения особо охраняемой природной территории краевого значения либо ее части в состав особо охраняемой природной территории федерального значения принимается Администрацией Приморского края на основании документов, обосновывающих изменение границ или упразднение особо охраняемой природной территории краевого значения, представленных уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, без заключения комиссии и проведения публичных консультаций.
14. Решения о создании, об изменении режима особой охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и федеральными органами исполнительной власти в области обороны и безопасности государства в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".";
4) в статье 16:
а) в части 1 слово "создаются" заменить словом "устанавливаются";
б) часть 1(1) изложить в следующей редакции:
"1(1). Установление охранных зон природных парков и памятников природы краевого значения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Приморского края принимает решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы краевого значения, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, утверждает положения о них.";
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны природного парка или памятника природы краевого значения.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 ноября 2019 года.
2. В целях реализации настоящего Закона Администрации Приморского края до его вступления в силу обеспечить принятие нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона.
Исполняющая обязанности
Губернатора края
В.Г.ЩЕРБИНА
г. Владивосток
30 июля 2019 года
N 556-КЗ
