Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 26 сентября 2018 г. N 472



Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 29 июля 2019 г. N 408



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п

Наименование мероприятия

Способы реализации мероприятий

Органы, ответственные за реализацию мероприятий

Срок реализации

Целевой показатель

Единица измерения

Бюджетный эффект

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Оптимизация расходов на государственное и муниципальное управление

Тыс. рублей

20453,3

11261,5

1100,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1.1.

Передача исполнения отдельных функций от исполнительных органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления подведомственным государственным и муниципальным казенным и бюджетным учреждениям

Постановление губернатора Амурской области, правовые акты органов местного самоуправления

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2018 год

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

3081,5

1.2.

Укрупнение исполнительных органов государственной власти Амурской области путем слияния нескольких исполнительных органов государственной власти Амурской области, выполняющих схожие функции

Постановление губернатора Амурской области

Исполнительные органы государственной власти Амурской области

IV квартал 2018 года

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

540,0

1.3.

Выведение непрофильных специалистов из органов местного самоуправления

Правовой акт органа местного самоуправления

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2018 - 2019 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

4592,5

1.4.

Уменьшение фонда оплаты труда на сумму экономии по незамещенным вакантным должностям

Внесение изменений в закон (решение) о бюджете

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2018 - 2019 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

8038,0

7600,0

1.5.

Повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Амурской области и муниципальной собственности, в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления

Аналитическая записка по результатам исполнения мероприятия

Министерство имущественных отношений Амурской области

2018 - 2024 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

4741,3

3121,5

1100,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

2.

Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети, а также численности работников бюджетной сферы

Тыс. рублей

68318,5

26740,2

9514,3

7167,5

7194,0

7219,0

18171,1

2.1.

Оптимизация расходов на оплату труда работников бюджетной сети в части сокращения численности и стимулирующих выплат

Проведение ежеквартального мониторинга оптимизации численности работников и фонда оплаты труда

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения

2018 - 2024 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

24293,8

877,2

2.2.

Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений (например, эффективное использование бюджетными и автономными учреждениями государственного имущества)

Аналитическая записка с предложениями при формировании проекта бюджета области на очередной финансовый год и плановый период

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения

2018 - 2024 годы

Увеличение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

37262,8

20592,5

6687,3

6139,1

6160,7

6180,8

6195,1

2.3.

Разработка и утверждение программы реорганизации бюджетной сети и системы оказания государственных и муниципальных услуг (по отраслям) на основании проведенного анализа нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество бюджетных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных услуг, востребованность услуг у потребителей в разрезе бюджетных учреждений), включая мероприятие подпункта 2.3.1

1. Аналитическая записка по результатам проведенного анализа нагрузки на бюджетную сеть.

2. Утвержденная правовым актом Амурской области программа реорганизации бюджетной сети и системы оказания государственных и муниципальных услуг

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере)

2018 - 2024 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

1378,8

2421,4

1378,8

2.3.1.

Уменьшение численности обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.)

Анализ и подготовка предложений с финансово-экономическим обоснованием

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере)

2018 - 2024 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

1378,8

2421,4

1378,8

2.4.

Создание централизованных бухгалтерий, в том числе создание единой централизованной информационной системы учета и отчетности в исполнительных органах государственной власти Амурской области и государственных учреждениях

Анализ и подготовка предложений с финансово-экономическим обоснованием

Министерство финансов Амурской области, исполнительные органы государственной власти Амурской области

2019 - 2024 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

10932,9

2.5.

Содержание имущества, не используемого для выполнения государственного задания, за счет доходов от сдачи в аренду данного имущества

Возмещение расходов по содержанию и коммунальным услугам на имущество, сдаваемое в аренду и не используемое для государственного задания

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере)

2018 - 2024 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

5149,7

598,2

610,7

575,4

580,3

585,2

590,1

2.6.

Реализация (продажа) излишнего, консервация неиспользуемого имущества учреждений

Анализ и подготовка предложений с финансово-экономическим обоснованием

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере)

2018 - 2024 годы

Сокращение расходов за счет доходов от реализации (продажи) в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

233,4

2.7.

Укрупнение или присоединение "мелких" учреждений к более крупным

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения

2019 год

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

1800,0

384,5

2.8.

Реализация мероприятий по энергосбережению

Исполнительные органы государственной власти Амурской области. Органы местного самоуправления (по согласованию)

2019 - 2024 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

450,9

453,0

453,0

453,0

453,0

453,0

3.

Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд

Тыс. рублей

11294,1

4717,3

3.1.

Централизация (специализация) функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, транспортному обслуживанию, обслуживанию и ремонту помещений, охране зданий

Правовой акт органа местного самоуправления

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2018 - 2024 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

8546,2

4717,3

3.2.

Оптимизация расходов на укрепление материально-технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений

Отчет в соответствии с утвержденным планом оздоровления финансов

Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере)

I квартал текущего финансового года

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

2747,9

4.

Совершенствование мер социальной поддержки

Тыс. рублей

283077,9

103654,3

260547,7

110335,1

79705,4

79171,1

81735,4

4.1.

Перенос срока индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан законодательством Амурской области, на наиболее поздний срок финансового года

Разработка проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Правительство Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области

Ежегодно, не позднее 25 октября

Экономия бюджетных средств за счет переноса срока индексации на наиболее поздний срок финансового года

Тыс. рублей

49987,4

56992,4

56992,4

59272,1

61643,0

64108,7

66673,0

4.2.

Введение критерия нуждаемости в правила назначения и предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, способствующее сокращению прироста численности получателей

Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020 год

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

17510,6

4.3.

Совершенствование мер административного характера по социальным выплатам (изменение периодичности подтверждения права на льготу, повышение эффективности проверки сведений о доходах получателей мер социальной поддержки, увеличение кратности выплат)

Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2018 - 2020 годы

Сокращение расходов по мерам социальной поддержки гражданам, доходы которых не соответствуют критериям нуждаемости, в сравнении к предыдущему году

Тыс. рублей

14794,8

10100,0

15490,0

4.4.

Оптимизация расходов на страховые взносы на неработающее население за счет проведения работы по актуализации сведений о численности неработающего населения

Анализ численности неработающего населения и подготовка предложений к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Министерство здравоохранения Амурской области

I квартал текущего финансового года

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

75433,7

15062,4

15062,4

15062,4

15062,4

15062,4

15062,4

4.5.

Оптимизация расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в социальной сфере)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

157656,8

15804,7

175392,9

4.6.

Переход от предоставления единовременной социальной выплаты к компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленной отдельным категориям граждан областным законодательством, с целью стимулирования погашения областными льготополучателями задолженности по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства

Внесение изменений в областное законодательство в части установления отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в качестве обязательного условия для получения областными льготополучателями меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2019 год

Увеличение процента граждан, не имеющих задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с областным законодательством (областные льготополучатели)

Проценты

100%

100%

100%

100%

100%

100%

4.7.

Увеличение стоимости единого социального проездного билета, используемого при осуществлении гражданами отдельных категорий льготного проезда на пассажирском транспорте общего пользования, а также внедрение проекта "Социальная карта" на территории муниципальных образований Амурской области, не участвующих в проекте

Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2019 - 2021 годы

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

1000,0

3000,0

3000,0

3000,0

5.

Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности

Тыс. рублей

500,0

500,0

5.1.

Анализ причин возникновения и принятие плана сокращения дебиторской задолженности

Тыс. рублей

500,0

500,0

5.1.1.

В сфере социального обслуживания

Проведение анализа причин возникновения задолженности, взыскание задолженности

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2018 - 2019 годы

Сокращение дебиторской задолженности, подлежащей взысканию в судебном порядке

Тыс. рублей

500,0

500,0

6.

Оптимизация прочих расходов

Тыс. рублей

4256,7

550,0

0,0

6.1.

Оптимизация расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в сфере транспорта)

Принятие (отмена) нормативного правового акта Амурской области

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

2018 год

Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом

Тыс. рублей

4256,7

550,0

7.

Совершенствование межбюджетных отношений

7.1.

Изменение структуры финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета

Внесение изменений в Закон Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области"

Министерство финансов Амурской области

2018 - 2024 годы

Доля иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в общем объеме межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субвенций) и расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений

Проценты

10

10

10

10

10

10

Всего

Тыс. рублей

387900,4

147423,3

271162,0

118502,6

87899,4

87390,1

100906,5