3.2. Взаимоотношения с институтами развития
Комплексное использование финансовых и нефинансовых инструментов поддержки проектов, включая меры государственной поддержки, обеспечит реализуемость настоящей стратегии в условиях тесного взаимодействия институтов развития с органами государственной власти. Институты развития выступят в качестве "катализаторов" частных инвестиций в приоритетных проектах кластера, а также создадут условия для формирования инфраструктуры, обеспечивающей доступ предприятиям кластера к необходимым финансовым и информационным ресурсам. Кластер будет осуществлять взаимодействие с финансовыми, инновационными, региональными и специальными институтами развития. Финансовые институты развития обеспечат финансирование приоритетных для роста и развития кластера проектов в туристической отрасли. Инновационные институты развития обеспечат развитие инновационной деятельности кластера, поддержат наукоемкую составляющую турпродукта. Региональный институт развития - Корпорация развития Республики Крым - инвестиционное обеспечение якорных проектов. Специальные институты развития - инфраструктура поддержки предпринимательства - обеспечат решение специальных задач развития туркластера.
Взаимодействие туристического кластера с институтами развития позволит преодолеть такие проблемы, как:
- недостаток собственного капитала для привлечения внешнего инвестора;
- недостаток залоговой массы для привлечения необходимого объема заемных средств;
- отсутствие опыта маркетирования, проведения переговоров и обоснования потенциала проекта;
- низкий уровень качества инвестиционных документов и нехватка навыка визуализации сложных данных.
Структурирование проектов туристического кластера с институтами государственной поддержки в качестве соинвестора позволит получить более длинную отсрочку (до 2 лет), индивидуальные графики погашения; горизонт инвестирования - 5 лет, приемлемый уровень процентной ставки.
Развитие инновационной деятельности кластера на рискованных стадиях поддержат Фонд прямых инвестиций, Фонд развития промышленности, Фонд содействия инновациям, Российская венчурная компания (РВК).
Оснащение инфраструктурных объектов в рамках турпродуктов кластера, создание движимых объектов - инфраструктуры нишевых и элитных проектов кластера поддержит адресный инструмент финансирования обновления основных фондов и стимулирования ООО "Нацпромлизинг", которое является совместной компанией ООО "РТ - Развитие бизнеса" (100% дочернее предприятие ГК "Ростех") и Фонда развития промышленности (ФГАУ, находящееся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации) и было создано как инструмент реализации политики импортозамещения и обновления основных фондов в ключевых отраслях промышленности с использованием механизма лизинга - финансирование сделок по программе ФРП "Лизинговые проекты" осуществляется либо через уполномоченные банки в рамках рефинансирования кредитов Центральным Банком (в соответствии с условиями программы "Лизинговые проект"), либо через прочие коммерческие банки по рыночной ставке - доступ лизингополучателя к льготному финансированию (эффективная ставка по лизингу от 8,5%).
На этапе производства продукции кластера поддержка будет получена через взаимодействие со специализированными и республиканскими институтами поддержки, включая ЦКР и ЦПЭ, а также с РЭЦ, Фондом развития моногородов, в том числе для их содействия в получении поддержки из государственных программ, субсидий, льгот.
Инфраструктурные проекты и другие ресурсоемкие проекты также могут быть поддержаны через получение проектного финансирования. Подготовка проектов для такого рода финансирования имеет свою специфику. Институт развития - Фокус АО "ИнфраВЭБ" осуществляет содействие в подготовке проектов развития социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктур, проектов по развитию инфраструктуры государственного управления, а также проектов комплексного развития территорий, в рамках которых увязаны вопросы развития общественной инфраструктуры и экономического или социального развития территории, - услуги инвестиционного консультирования органам власти по вопросам формирования проектов, осуществляет на возвратной основе инвестиционную деятельность по финансированию подготовки проектов, привлекает заинтересованных инвесторов к финансированию подготовки проектов.
Механизм фабрики проектного финансирования и синдицированные кредиты "ВЭБ.РФ" в партнерстве с РНКБ позволят РНКБ предоставлять большее кредитное плечо своим клиентам, используя следующие финансовые инструменты - участие в капитале - приобретение капитала в компаниях и в проектных компаниях, которые будут создаваться для того, чтобы запускать новые проекты; предоставление необходимых гарантий; кредиты (длиннее, чем кредит РНКБ, по ставке - ниже, чем у РНКБ) - обеспечат проекту кластера комфортный уровень ставки, а участникам синдикации - снижение рисков.