Характеристика | Содержание |
Перспективы развития | В случае реализации консервативного сценария обеспечение роста туристского потока будет проблематичным. Содержание инфраструктуры и персонала важных историко-культурных объектов (мемориалы, музеи, музеи-заповедники) будет осуществляться за счет средств федерального и регионального бюджетов |
Последствия | В условиях масштабных санкций и инфраструктурных ограничений будет увеличиваться концентрация элитного жилья, объектов сервиса и торговли с повышенной ценовой категорией в якорных городах туристского кластера по экономическим микрорегионам. Будет наблюдаться инфраструктурный дисбаланс, а именно инфраструктура, ориентированная на туристский сектор, в том числе гостеприимство, будет сжиматься, в то время как инфраструктура оздоровительного туризма будет сохраняться и умеренно модернизироваться за счет рыночного спроса и его удовлетворения частным бизнесом в ответ на запросы потребителей. Туристская сфера перестанет быть приоритетным направлением развития экономики Крыма, ключевые процессы экономического развития будут замедлены |
Ключевые процессы | Потеря исторически накопленного опыта развития туристско-рекреационного комплекса и, соответственно, упущенная возможность экономии на издержках его развития; упущенная социальная и финансовая выгоды в связи с отсутствием возможности ускоренной модернизации туристского кластера и улучшения качества инфраструктуры, риск "демодернизации", замораживание качества жизни населения, нарастание социальной напряженности в экономических микрорегионах Республики |
Вывод | Реализация консервативного сценария существующего положения нежелательна в связи с тем, что Республике Крым необходимы дальнейшая модернизация как экономики в целом, так и отдельных ее отраслей, повышение уровня жизни населения, кардинальное улучшение состояния инфраструктуры. При его реализации развитие туристско-рекреационного направления получит инерционный характер, направление перестанет быть конкурентоспособным в Азово-Черноморском регионе |
Источник: составлено рабочей группой.
Проведенный анализ фактического состояния развития туристической сферы в Республике Крым подтверждает ее развитие ускоренными темпами, что не укладывается в рамки консервативного сценария.
Модернизационный сценарий. При реализации модернизационного сценария предполагается динамичный рост туристического потока за счет внутристранового туризма, посещений из стран постсоветского пространства и прочих зарубежных стран (прежде всего стран БРИКС, ШОС, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки), не вызывающий кардинальных масштабных изменений сложившейся инфраструктуры, смежных отраслей экономики Республики Крым, государственно-коммерческих и партнерских отношений. Основным риском сценария является недостаточная обеспеченность объемов спроса для достижения эффективности крупных инфраструктурных и институциональных (туристический кластер) проектов и, соответственно, проблематичность их реализации.
Ключевые процессы в рамках сценария развития туристского кластера:
- умеренный темп роста туристического потока, сопоставимый по скорости с темпами мирового роста туристической индустрии;
- сбалансированное развитие двух видов туризма (санаторно-курортного и лечебно-оздоровительного) не обеспечит баланса интересов всех стейкхолдеров (историко-культурное и экологическое, спортивное, экстремальное, экскурсионное и др. направления останутся невостребованными, перейдут в разряд дополнительных услуг, не произойдет взаимопроникновения видов туризма, не будет достигнута "синергия");
- модернизация инфраструктуры гостеприимства и туристско-рекреационной инфраструктуры, выход на новые уровни качества сервиса при весьма умеренном росте количественных показателей (таких как коечный фонд);
- преимущественно качественная трансформация, а не только количественный рост сектора; увеличение объема выручки во многом в связи с повышением нормы доходности за счет развития ассортимента и качества туристических услуг, в том числе услуг премиум-сегмента, и только затем в связи с количественным ростом туристического потока;
- инфраструктурные вызовы, требующие преимущественно не наращивания количественных характеристик транспортной и коммунальной инфраструктуры, а реорганизации их сегментов с целью устранения унаследованных неоптимальных пространственных решений.
Основные характеристики модернизационного сценария развития туристского кластера представлены таблице 2.