N п/п | Наименование мероприятия | Ключевое событие/результат | Срок | Вид документа | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Заключение соглашений (меморандумов) о внедрении в автономном округе Стандарта между исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления | содействие развитию конкуренции в муниципальных образованиях | 30 декабря 2019 года | правовой акт автономного округа | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков (при необходимости) |
2. | Осуществление взаимодействия между исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления на основании соглашения от 25 декабря 2015 года между Правительством автономного округа и органами местного самоуправления по внедрению в автономном округе Стандарта | реализация соглашения между Правительством автономного округа и органами местного самоуправления по внедрению в автономном округе Стандарта | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков, органы местного самоуправления (по согласованию) |
3. | Заключение дополнительного соглашения к соглашению от 25 декабря 2015 года между Правительством автономного округа и органами местного самоуправления по внедрению в автономном округе Стандарта | содействие развитию конкуренции на территории муниципальных образований | 30 декабря 2019 года | правовой акт автономного округа | Депэкономики Югры |
4. | Проведение обучающих мероприятий и тренингов для органов местного самоуправления по вопросам содействия развитию конкуренции | повышение эффективности управленческих решений | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков |
5. | Внесение изменений в порядок и критерии формирования рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата, предусматривающего систему поощрений (при необходимости) | формирование рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | методика формирования рейтинга муниципальных образований | Депэкономики Югры, исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты" |
6. | Формирование рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата | стимулирование муниципальных образований к созданию благоприятного инвестиционного климата, развитию конкуренции | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | информация на едином официальном сайте государственных органов автономного округа | Депэкономики Югры |
7. | Рассмотрение проектов правовых актов, а также иных документов и информации, подготавливаемых в целях стимулирования развития конкуренции, на Совете при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе | координация деятельности органов власти, задействованных в реализации мероприятий по развитию конкуренции | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | протокол Совета при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе | Депэкономики Югры, исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков |
8. | Проведение заседаний общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа, осуществляющих нормативное правовое регулирование и проведение единой государственной политики на товарных рынках автономного округа для содействия развитию конкуренции | учет мнения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, при осуществлении нормативного правового регулирования и проведении единой государственной политики на товарных рынках автономного округа для содействия развитию конкуренции | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | протоколы заседаний общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков |
9. | Разработка проектов правовых актов, подготовка информации о содействии развитию конкуренции | реализация "дорожной карты" | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | правовые акты Правительства автономного округа, исполнительного органа государственной власти автономного округа, информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков |
10. | Разработка и утверждение ведомственных планов по реализации мероприятий "дорожной карты" с установлением срока их исполнения и целей (результатов), которые должны быть достигнуты по каждому мероприятию отдельно и в совокупности. Корректировка ведомственных планов | обеспечение реализации мероприятий дорожной карты в установленные сроки | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | правовые акты исполнительных органов государственной власти автономного округа | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков |
11. | Разработка анкет (опросных листов) для проведения опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг, в том числе предоставляемых субъектами естественных монополий. Корректировка анкет | подготовка к проведению опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг | 30 июля 2019 года, 30 июля 2020 года, 30 июля 2021 года | анкеты (опросные листы) для проведения опросов | Депэкономики Югры |
12. | Проведение исследований (опросов) субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг, в том числе предоставляемых субъектами естественных монополий, и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг в целях проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг, включая вопросы, указанные в пункте 38 Стандарта | социологическое исследование (опрос) | 1 ноября 2019 года, 1 ноября 2020 года, 1 ноября 2021 года | информация в уполномоченный орган | Департамент общественных и внешних связей Югры, автономное учреждение автономного округа "Открытый регион" (по согласованию) |
12.1. | Информирование субъектов предпринимательства о проведении государственными органами статистики, Департаментом общественных и внешних связей Югры опросов и необходимости принятия в них участия | подготовка к проведению опросов субъектов предпринимательской деятельности | на постоянной основе. Информация в уполномоченный орган ежегодно до 20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года | информация на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, официальных сайтах органов местного самоуправления, листовки, буклеты | Депэкономики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
12.2. | Определение доли занимаемого рынка каждого хозяйствующего субъекта, доля участия автономного округа или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, с обозначением рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, для проведения мониторинга деятельности таких хозяйствующих субъектов | увеличение доли организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики автономного округа | 15 января 2020 года, 15 января 2021 года, 15 января 2022 года | информация в уполномоченный орган | бюджетное учреждение автономного округа "Региональный аналитический центр" (по согласованию) |
13. | Анализ факторов, ограничивающих развитие конкуренции, планирование мероприятий по содействию развитию конкуренции, выработка показателей развития конкуренции на предстоящий период с учетом результатов проведенного мониторинга, выработка предложений по улучшению деятельности в области содействия развитию конкуренции | корректировка "дорожной карты", перечня товарных рынков автономного округа | 20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года | информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты" |
14. | Рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции | повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности, потребителей | в течение 30 дней с даты поступления обращения | письма исполнительных органов государственной власти автономного округа | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты" |
15. | Представление информации о жалобах со стороны потребителей по наличию административных барьеров, об оценке состояния конкурентной среды, удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках автономного округа и состоянием ценовой конкуренции и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, информации по результатам деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, информации территориального органа ФАС России по результатам анализа товарных рынков автономного округа и результатам антимонопольного контроля | в целях проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа, подготовки предложений по изменению перечня рынков товаров, работ, услуг, целевых показателей, мероприятий для содействия развитию конкуренции | 20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года | информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие контрольную деятельность, ФАС (по согласованию), Роспотребнадзор (по согласованию), территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию) |
16. | Размещение информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в сети Интернет | повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | информация на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, официальных сайтах органов местного самоуправления, инвестиционном портале Югры | исполнительные органы государственной власти автономного округа, реализующие мероприятия "дорожной карты", органы местного самоуправления (по согласованию), Фонд развития Югры (по согласованию) |
17. | Обеспечение возможности размещения в сети Интернет следующей информации общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, а также потребителей товаров, работ, услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий: а) информации о деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей; б) заключений по представленным на официальных сайтах органов исполнительной власти автономного округа в сети Интернет документы и информацию; в) вопросов и предложений, адресованных высшему должностному лицу автономного округа, органам исполнительной власти автономного округа | повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | информация на инвестиционном портале Югры | исполнительные органы государственной власти автономного округа, реализующие мероприятия "дорожной карты" |
18. | Создание отраслевых рабочих групп по развитию конкуренции на товарных рынках автономного округа с участием представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований, представителей общественных организаций, предпринимательского сообщества и потребителей, а также хозяйствующих субъектов, являющихся участниками товарных рынков, изменение их состава (при необходимости) | координация деятельности органов власти, задействованных в реализации мероприятий по развитию конкуренции | 1 ноября 2019 года | правовые акты исполнительных органов государственной власти автономного округа | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков |
19. | Разработка организационно-финансовых моделей участия негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций и индивидуальных предпринимателей, раскрывающих потенциал реализации предпринимательской инициативы на товарных рынках автономного округа | раскрытие потенциала реализации предпринимательской инициативы | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | протоколы отраслевых рабочих групп исполнительных органов государственной власти автономного округа | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков |
20. | Мониторинг организаций и индивидуальных предпринимателей за последние 5 лет в разрезе видов экономической деятельности по муниципальным образованиям по состоянию на 1 января, за текущий период на 1 октября | получение данных государственной статистики о количестве организаций и индивидуальных предпринимателей в разрезе видов экономической деятельности | 15 ноября 2019 года, 15 ноября 2020 года, 15 ноября 2021 года | информация в уполномоченный орган | бюджетное учреждение автономного округа "Региональный аналитический центр" (по согласованию) |
21. | Проведение комплексной оценки динамики количества хозяйствующих субъектов в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) за последние 5 лет по муниципальным образованиям с отражением причин изменения показателя | мониторинг структуры хозяйствующих субъектов в отраслях экономики | 20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года | информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных товарных рынков |
10 декабря 2019 года, 10 декабря 2020 года, 10 декабря 2021 года | информация в отраслевые исполнительные органы государственной власти автономного округа, ответственные за исполнение "дорожной карты" | органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
22. | Исполнение плана мероприятий по реализации соглашения о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Правительством автономного округа от 25 июля 2018 года в целях реализации Национального плана, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 | осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти | 20 января 2020 года, 20 января 2021 года, 20 января 2022 года | отчет об исполнении плана в адрес Депэкономики Югры | исполнительные органы государственной власти автономного округа |
23. | Исполнение мероприятий Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 1697-р, при реализации национальных проектов (в том числе при планировании закупочной деятельности и проведении конкурсных процедур) | снижение рисков ограничения конкуренции при реализации национальных проектов | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) реализацию национальных проектов, органы местного самоуправления |
24. | Определение в органах исполнительной власти автономного округа должностных лиц с правом принятия управленческих решений, занимающих должности не ниже заместителя руководителя, ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, а также структурных подразделений, ответственных за разработку и реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции в подведомственной сфере деятельности с внесением соответствующих обязанностей в должностные регламенты и положения о структурных подразделениях | формирование процессов и систем мониторинга, оценки, контроля и анализа деятельности органов исполнительной власти | 1 сентября 2019 года | информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных рынков товаров и услуг |
25. | Реализация совместных мероприятий в рамках внедрения Стандарта, предусмотренных соглашениями высшего должностного лица автономного округа и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, имеющих с Югрой общие территориальные границы, о проведении исследования межрегиональных границ товарных рынков, а также возможности согласованной разработки и реализации совместных мероприятий в рамках внедрения Стандарта | выравнивание условий осуществления предпринимательской деятельности | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа |
26. | Размещение информации на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет и интернет-портале об инвестиционной деятельности в автономном округе в отдельном разделе о мерах и инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (включая отдельный подраздел для производителей сельскохозяйственной продукции), систематизированной по приоритетам развития автономного округа и видам деятельности, с указанием порядка получения указанной поддержки (в том числе в виде схемы) и показателей эффективности региональной программы, в рамках которой осуществляется эта деятельность | повышение информированности о преференциях для субъектов малого и среднего предпринимательства | 30 декабря 2019 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2021 года | официальный сайт Депэкономики Югры | Депэкономики Югры, Деппромышленности Югры |
27. | Обсуждение вопросов достижения ключевых показателей развития конкуренции и внедрения Стандарта на заседаниях общественного совета УФАС по автономному округу не реже 1 раза в 6 месяцев | общественный контроль деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления по развитию конкуренции | 15 сентября 2019 года, 15 февраля 2020 года, 15 августа 2020 года, 15 февраля 2021 года, 15 августа 2021 года, 15 февраля 2022 года | информация в уполномоченный орган | Депэкономики Югры |
28. | Мониторинг ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики на 2019 - 2021 годы | оценка, контроль и анализ деятельности органов исполнительной власти | 20 января 2020 года, 20 июля 2020 года, 20 января 2021 года, 20 июля 2021 года, 20 января 2022 года | аналитический отчет, информация в уполномоченный орган | исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие (координирующие) деятельность в сфере утвержденных рынков товаров и услуг, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный аналитический центр" |
29. | Внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 29 декабря 2011 года N 510-п "О совете при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | приведение состава коллегиального органа в соответствие с требованиями Стандарта | 1 сентября 2019 года | правовой акт Правительства автономного округа | Депэкономики Югры |