Недействующий

Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы (с изменениями на 1 марта 2024 года)




ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

"Повышение качества и доступности общего образования, дополнительного образования и социальной защиты детей"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска

Соисполнители подпрограммы

Образовательные организации

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 27.08.2021 N 2332-па)

Обоснование разработки подпрограммы

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере";

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

абзац исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 27.08.2021 N 2332-па;

- "Паспорт национального проекта "Образование" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);

- постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";

- приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2012 N 24480);

- приказ Минобрнауки России от 17.12.2010 N 1897 (ред. от 31.12.2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2011 N 19644);

- приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 N 373 (ред. от 31.12.2015) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2009 N 15785);

- приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 N 1155 (ред. от 21.01.2019) "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2013 N 30384);

- приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2015 N 35847);

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331 (ред. от 15.02.2019) "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области";

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и эффективности муниципальных программ";

- Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

- Указ Президента РФ от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства";

- распоряжение Правительства РФ от 31.03.2022 N 678-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей и признании утратившим силу распоряжения Правительства РФ от 04.09.2014 N 1726-р;

- приказ Минпросвещения России от 03.09.2019 N 467 "Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей";

- "Паспорт национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 N 7);

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2023 N 1178-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 07.12.2020 N 3682-па, от 27.08.2021 N 2332-па, от 19.09.2022 N 2292-па, от 27.12.2023 N 3981-па, от 29.12.2023 N 4055-па)

Цели подпрограммы

1. Обеспечение доступности и равных возможностей для получения качественного общего образования и дополнительного образования детей в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

2. Создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, позитивной социализации детей к жизни в обществе.

3. Обеспечение условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.12.2020 N 3682-па)

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение развития доступной инфраструктуры муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих качественные и безопасные условия получения общего образования и дополнительного образования.

2. Обеспечение равной доступности качественного дополнительного образования для детей от 5 до 18 лет.

3. Обеспечение гарантий получения доступного качественного общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

4. Внедрение новых образовательных технологий и принципов учреждений образовательного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий.

5. Повышение эффективности и качества услуг в сфере общего образования.

6. Развитие инклюзивного образования, оказание психолого-медико-педагогической помощи и поддержки, создание условий для сохранения и укрепления здоровья учащихся.

7. Создание условия для учебной и социальной успешности каждого обучающегося, для формирования социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни.

8. Обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(п. 2 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 07.12.2020 N 3682-па)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Индикатор 1. Удельный вес численности обучающихся муниципальных образовательных организаций, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, начального общего, основного общего образования и среднего общего образования, в общей численности обучающихся образовательных организаций, процент.

Индикатор 2. Удельный вес численности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" в возрасте 3 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности детей и молодежи в возрасте 3 - 18 лет, процент.

Индикатор 3. Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольным образованием в общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, стоящих на регистрационном учете в едином портале государственных услуг (количество мест на 1000 детей), мест.

Показатель

- Удельный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, стоящих на регистрационном учете в едином портале государственных услуг, процент.

Показатель

- Охват детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, стоящих на регистрационном учете в едином портале государственных услуг (количество мест на 1000 детей), мест.

Показатель

- Количество групп компенсирующего и комбинированного вида в дошкольных образовательных организациях для оказания коррекционной помощи и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, численность.

Показатель

- Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование, процент.

Показатель

- Доля дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги по реализации основных общеобразовательных программ в группах кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в общем количестве дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства, процент.

Индикатор 4. Количество образовательных организаций, в которых созданы условия для безбарьерной среды детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам, в общем количестве образовательных организаций, численность.

Показатель

- Удельный вес численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности нуждающихся обучающихся, процент.

Показатель

- Количество образовательных организаций, приобретающих специализированное оборудование, в общей численности образовательных организаций, численность;

Индикатор 5. Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в сетевой форме, процент.

Показатель

- Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих организацию профильного обучения учащихся 10 - 11 классов общеобразовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования, в общем количестве образовательных организаций, процент.

Показатель

- Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности обучающихся образовательных организаций, процент.

Показатель

- Доля образовательных организаций, в которых реализуются инструменты независимой оценки качества образования (дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ), в общем количестве образовательных организаций, процент.

Показатель

- Доля образовательных организаций, реализующих эффективные инновационные образовательные программы, технологии для повышения качества образования и социализации детей, в общем количестве образовательных организаций, процент.

Показатель

- Количество образовательных организаций, получивших финансовую поддержку на основе муниципального профессионального конкурсного отбора, в общей численности образовательных организаций, численность.

Индикатор 6 "Удельный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и форм собственности, обучающихся по программам дополнительного образования детей, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, процент".

Показатель.

- Удельный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств (за исключением обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел" (далее - детские школы искусств), процент.

Показатель.

- Удельный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих средства персонифицированного финансирования, процент.

Абзац исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15.11.2021 N 2910-па.

Показатель

- Удельный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами научно-технической направленности, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, процент.

Показатель.

- Удельный вес численности детей, постоянно занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, процент.

Показатель.

- Удельный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет образовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, направленных на выявление и поддержку талантливых и одаренных детей, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, процент.

Индикатор 7. Удельный вес численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы воспитания, из общего числа выявленных и поставленных на учет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, процент

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 07.12.2020 N 3682-па, от 27.08.2021 N 2332-па, от 15.11.2021 N 2910-па)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2020 - 2025 годы:

первый этап: 2020 - 2021 годы;

второй этап: 2022 - 2023 годы;

третий этап: 2024 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования

Прогнозный объем финансового обеспечения Подпрограммы составляет 53076356,3 тыс. рублей, в том числе:

по годам реализации:

2020 год - 9128746,2 тыс. рублей;

2021 год - 9057724,8 тыс. рублей;

2022 год - 9635832,0 тыс. рублей;

2023 год - 10909812,6 тыс. рублей;

2024 год - 7184150,4 тыс. рублей;

2025 год - 7160090,3 тыс. рублей;

- средства областного бюджета 38377875,2 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 7056258,6 тыс. рублей;

2021 год - 6878441,6 тыс. рублей;

2022 год - 7211002,6 тыс. рублей;

2023 год - 8012336,9 тыс. рублей;

2024 год - 4623043,4 тыс. рублей;

2025 год - 4596792,1 тыс. рублей

- средства местного бюджета 13581147,6 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 2026828,2 тыс. рублей;

2021 год - 2039034,0 тыс. рублей;

2022 год - 2176435,0 тыс. рублей;

2023 год - 2566645,2 тыс. рублей;

2024 год - 2385007,0 тыс. рублей;

2025 год - 2387198,2 тыс. рублей

- средства федерального бюджета 1117333,5 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 45659,4 тыс. рублей;

2021 год - 140249,2 тыс. рублей;

2022 год - 248394,4 тыс. рублей;

2023 год - 330830,5 тыс. рублей;

2024 год - 176100,0 тыс. рублей;

2025 год - 176100,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 01.03.2024 N 525-па)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение удельного веса численности обучающихся муниципальных образовательных организаций, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, начального общего, основного общего образования и среднего общего образования, в общей численности обучающихся образовательных организаций, с 88% до 100%;

2. Достижение удельного веса численности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" в возрасте 3 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности детей в возрасте 3 - 18 лет, ежегодно 98,5%;

3. Увеличение удельного веса численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, стоящих на регистрационном учете в едином портале государственных услуг, с 28% до 38%;

4. Увеличение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, стоящих на регистрационном учете в едином портале государственных услуг (количество мест на 1000 детей), с 658,8 до 669 мест;

5. Увеличение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, стоящих на регистрационном учете в едином портале государственных услуг (количество мест на 1000 детей), с 965,4 до 966,4 мест;

6. Увеличение количества групп компенсирующего и комбинированного вида в дошкольных образовательных организациях для оказания коррекционной помощи и успешной социализации детей с ОВЗ и детей-инвалидов:

- компенсирующего вида: с 36 до 39 групп;

- комбинированного вида: с 5 групп до 10 групп;

7. Увеличение удельного веса численности детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование, с 3,5% до 4,8%;

8. Увеличение доли дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги по реализации основных общеобразовательных программ в группах кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в общем количестве дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства, с 24% до 34%;

9. Увеличение количества образовательных организаций, в которых созданы условия для безбарьерной среды детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам, в общем количестве образовательных организаций, с 44 до 53 учреждений;

10. Увеличение удельного веса численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности нуждающихся обучающихся, 100%;

11. Увеличение количества образовательных организаций, приобретающих специализированное оборудование, в общей численности образовательных организаций, не менее 2 организаций;

12. Увеличение доли общеобразовательных организаций, обеспечивающих организацию профильного обучения учащихся 10 - 11 классов общеобразовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования, в общем количестве образовательных организаций, с 49% до 66%;

13. Сохранение удельного веса численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности обучающихся образовательных организаций, 100%;

14. Увеличение доли, общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в сетевой форме, с 3% до 75%;

15. Сохранение доли образовательных организаций, в которых реализуются инструменты независимой оценки качества образования (дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ), в общем количестве образовательных организаций, 100%;

16. Увеличение доли образовательных организаций, реализующих эффективные инновационные образовательные программы, технологии для повышения качества образования и социализации детей, в общем количестве образовательных организаций, с 20% до 32%;

17. Увеличение количества образовательных организаций, получивших финансовую поддержку на основе муниципального профессионального конкурсного отбора, в общей численности образовательных организаций, ежегодно не менее 4 образовательных организаций;

18. Увеличение удельного веса численности детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и форм собственности, обучающихся по программам дополнительного образования детей, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, с 76% до 80%;

19. Увеличение удельного веса численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами научно-технической направленности, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, с 10% до 23%;

20. Увеличение удельного веса детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, 100%;

21. Увеличение удельного веса детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих средства персонифицированного финансирования, с 10% до 25%;

22. Увеличение удельного веса численности детей, постоянно занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, с 15% до 18%;

23. Увеличение удельного веса численности детей в возрасте 5 - 18 лет образовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, направленных на выявление и поддержку талантливых и одаренных детей, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, с 45% до 65%;

24. Увеличение удельного веса численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы воспитания, из общего числа выявленных и поставленных на учет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с 46% до 49%;

25. Сохранение доли муниципальных общеобразовательных организаций, обновляющих материально-техническую базу и создающих оптимальные условия для обучения и воспитания, 100%

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 07.12.2020 N 3682-па, от 27.08.2021 N 2332-па, от 19.09.2022 N 2292-па)