Городской округ "Город Южно-Сахалинск" - административный, промышленный, культурный и научный центр Сахалинской области.
Город Южно-Сахалинск представляет собой многофункциональную, динамично растущую и перспективную территорию Сахалинской области.
Создание условий для комфортного и безопасного проживания, позволяющих городу Южно-Сахалинску стать центром притяжения населения Сахалинской области и Дальнего Востока, требует решения целого комплекса задач, затрагивающих не только экономическое развитие, но и создание благоприятной среды проживания граждан.
Подпрограмма "Повышение эффективности использования земель, земельных участков, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2020 - 2025 годы" разработана в целях эффективного использования территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов, а также выявления земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.05.2022 N 1168-па)
Основными задачами Подпрограммы являются: освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов, а также выявление земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.05.2022 N 1168-па)
Специалистами Департамента землепользования города Южно-Сахалинска проводится постоянный мониторинг территории округа на предмет размещения самовольно установленных временных объектов. ДЗП совместно с ДГХ, МКУ "УМГХ", ДУМИ, МКП "ЗСМ им. М.А.Федотова" принимают активное участие в освобождении земельных участков от самовольно (незаконно) установленных объектов.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.02.2024 N 494-па)
Анализ проведенных работ по освобождению земельных участков от самовольных объектов за период с 2015 по 2018 год показал, что потребность в проведении указанных мероприятий резко возросла, так как в 2018 году объемы работ в данном направлении выросли в 3 раза по сравнению с 2017 годом. При этом, изначально в рамках Подпрограммы на 2018 год планировался вывоз с территории города 500 подобных объектов.
Вместе с тем, в связи с проведением масштабных работ по благоустройству города поступили заявки и обращения о проведении гораздо большего объема работ. Так, в 2018 году территория городского округа "Город Южно-Сахалинск" освобождена от 1077 самовольно установленных объектов, тогда как в 2017 году данный показатель составил 247 объектов, а в 2016 году - 398 объектов.
Таким образом, для выполнения поставленной задачи из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" необходимо привлечь значительный объем бюджетных средств.
Основным риском, связанным с программно-целевым методом решения проблемы, является снижение уровня финансирования Подпрограммы в связи с низкой обеспеченностью бюджета и изменениями в законодательстве.
Принятие Подпрограммы одновременно позволит реализовать программу профилактики нарушений земельного законодательства, так как поможет разъяснить жителям города об ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, за самовольное размещение временных объектов на земельных участках.